徐州市十五届人大常委会举行第三十二次会议

6月29日至30日，市十五届人大常委会举行第三十二次会议。市人大常委会主任刘忠达，副主任赵保华、李君超、束志明、袁建芬、周建洪，秘书长王立峰出席会议。

会议听取审议了市政府关于《徐州市市容和环境卫生管理条例（草案）》的说明；市人大常委会环资城建工委关于《徐州市市容和环境卫生管理条例（草案）》审查意见的报告；市人大常委会执法检查组关于检查《中小企业促进法》、《江苏省中小企业促进条例》、《徐州市农村公路保护条例》、《出入境管理法》、《农业技术推广法》实施情况的报告；市政府关于徐州市2015年财政决算（草案）的汇报；市政府关于徐州市2015年市本级预算执行和其它财政收支审计工作的汇报；市人大财政经济委员会关于徐州市2015年市本级财政决算（草案）审查结果的汇报；市政府关于困境儿童权益保障工作情况的报告；市政府关于棚户区改造项目建设情况的报告；市检察院关于全市行政执法与刑事司法衔接工作的报告；内司工委关于《徐州市人大常委会关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的决定（草案）》的说明；市政府关于轨道交通3号线一期工程及组合运营PPP项目政府可行性缺口补助列入市本级财政预算的说明。

会议表决通过了《市人大常委会关于徐州市2015年市本级财政决算的决议》、《市人大常委会关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的决定》、《市人大常委会关于轨道交通3号线一期工程设计建设可行性缺口补助列入市本级财政预算的决议》、《市人大常委会关于轨道交通组合运营可行性缺口补助列入市本级财政预算的决议》。

刘忠达说，本次会议对《徐州市市容和环境卫生管理条例》进行了一审，会后，请相关工委进一步研究修改完善。本次会议还听取审议了4个执法检查报告，各级政府和相关职能部门要采取多种形式，加大《中小企业促进法》宣传，搭建务实高效的融资服务平台，加快融资担保机构建设，切实保护企业权益，努力为中小企业快速发展保驾护航；要进一步贯彻落实《徐州市农村公路保护条例》，加大财政投入力度，切实强化监督检查，督促落实农村公路建养管措施，努力抓好农村公路提档升级，不断推动农村公路建设持续协调发展；《农业技术推广法》实施中仍有一些薄弱环节，各级政府要进一步加大农技推广经费投入，优化农技推广队伍结构，完善农技推广的机构职能和推广网络平台建设；市政府要进一步落实《出入境管理法》，加强组织领导，完善协作机制，加强口岸管理，不断提升服务和管理水平，保障安全、便捷的出入境秩序。

刘忠达说，本次会议在全省率先通过制定《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的决定》，检察机关和有关部门要做好决定实施工作，将决定确定的双向移送、监督制约、案件咨询、联席会议、信息共享等制度机制贯彻好、落实好。本次会议听取审议了2015年市财政决算报告和审计报告，下一步，要切实加强支出管理的约束力，对审计发现的问题要加大整改力度，接受社会监督。

刘忠达指出，儿童是祖国的花朵，市政府及相关职能部门要将困境儿童权益保障工作摆上重要议事日程，综合运用社会救助、社会福利和安全保障等政策措施，分类施策，精准帮扶，为我市困境儿童健康成长营造良好环境；棚户区改造工程是关系民生的大事，市政府及相关部门要进一步巩固棚改成果，用好国家相关政策，落实监管责任，最大限度地满足群众需求，不断改善百姓居住条件；轨道交通建设是全市人民高度关注的大事，市政府要确保轨道建设和运营资金筹集到位，提高财政资金效益，防范财政风险，加强工程审计，做到工程建设与工程审计同步推进。

刘忠达说，市人大常委会近期将组织开展人大代表年中视察调研和人大常委联系代表活动。常委会和各位委员要高度重视，精心组织好这次年中视察调研活动；突出重点，努力提高视察调研活动的针对性、实效性；一切从简，充分展示人大代表的良好形象。

副市长王安顺、陈辉，市中级人民法院院长马荣，市检察院检察长韩筱筠，市人大常委会副秘书长和各委、办、室负责人列席会议，市政府有关部门负责人和15名市人大代表列席会议。