当前，徐州市正处于创建全国文明城市的关键时期，为全面提升城市环境面貌，全力打造“精致、细腻、整洁、有序”的城市环境，我市出台了《徐州市城市长效管理考核办法》，并于上月起施行。实施首月情况如何？9月2日下午，我市召开城市长效管理考核工作点评会，记者从会上获悉，考核前三名依次是新城区、开发区、云龙区。
城市管理类问题得到及时整改
市城管局负责人介绍，市委市政府通过充分酝酿，制定出台《徐州市城市长效管理考核办法》，这个办法较往年的考核体系有了根本性的改革，也投入了较大的财力。市政府每年设立城市长效管理考核奖励基金2600万元，根据各区年终考核结果，分别奖惩。对于街道办事处，则按月对考核成绩排名靠前的进行奖励，靠后的则要对主要负责人进行约谈。连续两个月排名末位的，街道办事处主要负责人要进行诫勉谈话。
据悉，城市长效管理考核实行通报公示制度，定期公示各区（包括开发区、新城区）、各街道办事处（管理处）考核排名及市有关职能部门、省属责任单位的成绩。
建立城市长效管理考核办法，建立健全了城市长效管理考评体系，形成了以考核促整改、促规范、促精细、促长效的工作格局。从实施首月来看，城市管理类问题得到及时整改。占道经营、道路破损、暴露垃圾、扬尘治理、违章停车等涉及经济发展、环境优化、民生民计的热难点问题处理时间明显缩短，做到了快速处置。
160名执法人员被约谈
会上，市城管局负责人就重点工作考核情况作了详细点评，考核范围为市区六个区（含开发区及云管委），共31家街道（管理处），从问题类型来看，较为突出的有车辆乱停放、乱堆物料、占道广告牌、违法涂写张贴小广告、店外经营等；违法建设治理情况较好，但仍有个别办事处（王陵、黄山、铜山）当月有违建未及时拆除，当月专项考核为0，需引起高度重视。
城管执法队伍履职督查方面，8月份，执法人员不作为、慢作为比例达到督查问题总数的71%；对违反队容风纪相关规定的160人次进行约谈（现场139人次，书面21人次）；市区机动车停车管理方面，全月各区共查处各类违停案件5359件，但各街道此项工作差别较大，黄楼、王陵处罚数均超过1000件，另有10家街道办事处全月处罚数量为“0”，一方面显示区域性差别，一方面也表现出部分街道重视程度不足。
城管岗亭管理，从考核情况看，岗亭管理工作提升明显，目前存在的问题主要是精细化程度不高，部分岗亭管理水平相对较低，白天问题处置不及时，晚上岗亭人员睡觉、不在岗等情况比较普遍。
非机动车停放点设置，原计划完成161处非机动车停放规范点，13861米护栏，实际设置非机动车停放规范点181处、护栏16692米，超额完成计划任务。下一步将进一步加大长效日常管理力度，确保点位设置到位，规范管理到位。
个别单位出现“零结案率”
城市长效管理办法实施首月，从徐州市上月考核情况来看，存在以下主要问题。个别单位重视程度不够，对本单位的城市管理问题不处理、不反馈、不结案，造成案件大量超期积压，甚至有的单位出现了“零结案率”的现象；个别单位的数字城管终端无专人负责，案件处置效率较低。
管理难点问题依然突出。一是占道经营、出店经营问题普遍且具有反复性。如鼓楼区下淀南路、泉山区万达兴路出店经营现象严重，贾汪区团结路存在大量流动摊点，屡禁不止。二是城乡接合部环境卫生存在死角，缺乏有效管理，难以形成长效机制。如徐丰公路李庄农贸市场周边区域积存垃圾较多、环境脏乱差、占道经营严重；徐州经济技术开发区西京路毁绿种菜、随意堆放物料现象普遍。三是夜市烧烤摊点经营不规范，严重扰民，居民投诉较多。如泉山区汉城西路、鼓楼区襄王南路夜市烧烤、大排档占道经营严重，烧烤炉随意摆放路边，阻碍交通，大量油烟污染环境，影响周边居民正常生活。
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