为提高耕地实际利用率，推动城乡一体化进程，新沂市双塘镇扎实推进窑场四组和老五组的土地增减挂钩工作。
该镇按照“统筹兼顾、因地制宜”的原则，合理确定新村选址和建设规模，严格依据国家、省、市有关规定，明确建筑标准和宅基地面积，统一配套新村的排水、电力、电信、有线电视、道路等公共设施，改善农民居住和出行条件，促进农户搬迁，转变传统的生产生活方式。同时调整农业产业结构，增加农业效益，通过土地流转等方式，提高耕地附加值，增加农民收入。
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