油价上调在即 成品油新定价机制出台升温

春节期间国际油价的连创新高，使得国内成品油价的上调窗口再度打开。多家业内机构预计调价将延迟几日，或至元宵节后兑现，上调幅度约在350元至400元/吨，届时北京、上海等一线城市的汽油价格将重返“8元”时代。受此消息影响，中石油、中石化已提前开始控制销售、推涨油价，部分地区柴油已涨至批发限价附近。

与此同时，新成品油定价机制出台预期再度升温。业内人士认为，目前来看改革的方向基本上是确定的，在当前国内物价水平相对较低且可控的情况下，新机制推出的时机较佳。

从1月15日到2月13日，布伦特油价盘中一度突破每桶119美元的高位，创出9个月以来的新高，累计上涨了8.42美元，涨幅达7.6%；而W TI油价累计上涨了3.73美元，涨幅为4%。

国际油价的震荡上扬，拉动国内三地原油(95.54,-0.32,-0.33%)变化率一路上扬，并于2月15日突破4%的调价红线。大宗电子商务平台金银岛监测数据显示，2月15日三地(辛塔、迪拜、布伦特D TD )原油当日均价每桶115.533美元，近22日均价每桶112.150美元，较11月14日基准价上涨4.29%。而息旺能源监测的三地原油变化率也已达到4.30%。

金银岛分析师董丽珠认为，因正值春运返程高峰，预计调价可能延后，涨幅约在350元/吨左右，折合升价为汽油上涨约0 .26元/升，柴油上涨约0.3元/升。而息旺能源则预测国内成品油零售价格或于元宵节过后上调，每吨涨幅或达360元。

虽然调价靴子尚未落定，但市场上已然开始提前反应。中宇资讯王金涛告诉《经济参考报》记者，自2月16日起全国各地中石化、中石油等主营销售单位都已开始上推成品油销售价格，西南、华南等个别地区甚至出现控销情况。山东等地炼市场在汽油经历大涨之后，柴油价格也开始快速补涨。

截至2月17日，中宇资讯监测的国内26个主要城市中石油、中石化销售公司汽柴油批发均价为：93#汽油9506元/吨，较春节前上涨62元/吨；0#柴油8414元/吨，较春节前涨50元/吨。目前市场汽柴油价较零售到位均价有473元/吨和347元/吨的差价。

“华东、华南、华中等地汽柴油价格上涨尤为明显，个别主营涨幅多达200元/吨以上，更有部分地区柴油直接推至批发到位价。在推高价格的同时，两大石油公司基本取消了前期按量优惠政策，仅少部分地区仍有小幅优惠空间。”董丽珠预计，短期两大石油公司价格或将继续保持高位运行，市场交投气氛有所好转。

伴随着此次调价窗口的开启，成品油新定价机制出台的预期再度升温。

“目前来看，改革的方向似乎是确定的，那就是‘缩短调价周期，改进调价操作方式，提高机制运行透明度’，从而进一步推进定价机制的市场化进程。”卓创资讯分析师王能分析称，不管是将目前的“±4%”缩小至“±3%”，或者在原油上涨和下调时分别采用不同的变化率，还是将调价周期从“22个工作日”缩短至14天或者10天，都将更准确、更及时地反映原油价格的走向。

此外，尽管目前我国石油对外依存度高达56%，但是国内炼厂加工原油并不全部为辛塔、迪拜及布伦特原油，还含有中东部分地区的低价高含硫量原油及国内原油，故引入国内原油作为基准原油更有利于制定符合国情的成品油价格。

“从目前国际原油的价格来看，再加上国内宏观经济形势，在通胀压力不大的情况下，推出修订后的价格管理办法，应该是时机比较好的。”石油大学工商管理学院副院长董秀成说。

卓创资讯分析师陈晴也认为，在调价周期缩短及对应变化率幅度有望降低的影响下，2013年成品油调价或将更加频繁。