申请涨学费 徐州三所民办学校“晒成本”
发布时间：2016-11-02 19:52 发布：
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中国徐州网-都市晨报讯 民办学校的学费一直是家长关注的焦点，但学费标准是如何确定的？目前我市民办中学的教师工资是什么水平？这些问题，多数家长不太了解。
昨日，市物价局率先打破以往的单方定价方式，结合服务百姓“零障碍”工程建设，召开市区黄山外国语学校、辅仁学校、树德中学三所民办学校开放式定价会，邀请市人大代表、政协委员、市机关工委、市作风办、市教育局和教育专家、部分学生家长共同参加定价会，通过让申请调价单位“晒成本”、价格部门“放权力”、与会代表“有话说”的形式，进一步规范定价行为，提高价格决策的科学性，使得定价过程更透明，实现公开、公正。
市物价局表示，这种开放式定价在全省也是首创。
关键词
晒成本
由于是我市首次召开的开放式定价会，因此受到社会各界的广泛关注，市物价局会议室内座无虚席。市人代表、政协委员、市机关工委、市作风办、市教育局和教育专家、部分学生家长均参加定价会。
上午9点30分，首先由此次提出调整、核准学费标准的黄山外国语学校、辅仁学校、树德中学三所民办学校负责人“晒成本”，阐述学费调价及申请的理由，以及拟申请调价、核准的学费具体标准等。
申请每学期从1500元调整到3000元
【黄山外国语学校】
黄山外国语学校李桂树校长介绍，该校学费收取标准是在2004年，由铜山区物价局审核的，每生每学期1500元，三年共计9000元；该标准是根据当年的物价核准的，现在的物价已经升高了一倍多，但该校的学费仍然执行旧标准。
“这也造成了我校的老师工资普遍偏低。”李桂树说，新毕业入校工作的老师每个月只能拿到1000元左右的工资，而老教师也仅有2000元，这样骨干教师聘不来，好的教师留不住，教师教学积极性不高，严重影响了教学质量，阻碍了学校的良性发展。
此外，该校多年来因添置设备等投入建设成本较大，学校运营压力大。
李桂树表示，综合上述原因，该校拟将学费标准从每学期1500元调整到3000元。
【辅仁学校】
申请初中每学期从1250元调整到2800元
申请高中每学期从2000元调整到3800元
辅仁学校王玉彬校长随后也阐述了该校学费调整的理由。理由和黄山外国语学校大致相同，也是学费标准制定较早，致使教师工资水平较低等。
该校初中学费现行标准为2006年制定，每生每学期1250元，该校拟申请调整的标准为每生每学期2800元；高中学费现行标准为每生每学期2000元，申请拟调整的标准为每生每学期3800元。
申请核定每生每学期6650元
【树德中学】
“我校今年是第一年面向社会招生，我们是申请核定学费标准。”树德中学刘怀德校长介绍，该校是由私人投资兴办的一所民办初中，位于鼓楼区祥和路，租赁原科技小学的校舍。经过大规模改造，粉刷围墙，扩建了操场，建设了多媒体教室，聘请了一批优秀教师。已投入500万元用于基建、房租、添置设备等。
刘怀德表示，考虑到该校的综合营运成本，该校拟申请核定的标准是每生每学期6650元。
关键词
成本监审
【调整、核定依据】
在三位学校校长阐述了各校的学费标准调价理由后，市物价局收费处刘处长介绍了物价部门学费调整、核定的主要依据。
该负责人介绍，《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（国务院399号令）、《关于进一步促进民办教育发展的意见》（苏政办【2010】135号）、及省物价局核定民办教育收费标准等相关文件，作为物价部门调整、核定民办教育学费标准的主要依据。
同时，市委主要领导关于对民办学校教师工资问题的重要指示精神和最近出台的部分民办学校学费标准也是此次拟定学费标准方案的重要参考。
【核减成本】
市物价局成本分局负责人现场介绍了物价部门对三所民办中学学费标准的成本监审情况。
该负责人介绍，黄山外国语学校上报的总成本是810万元，物价部门依法核减206万元。核减的部分如下：一、人员费用支出：实际教职工人数超过规定标准，该校教职工有118人，应核减22人，为96人；二、维修费：上报10万元，账目不符，予以核减；三、招待费；四、公用费及其他支出；五、对个人和家庭的补贴；六、固定资产原值；七、财政经费补贴。
除了七项核减外，物价部门认为该校校舍租赁费未纳入成本之内，该部分2.2万元应增入成本。
物价部门也对辅仁学校上报总成本进行了监审，认为其利润分红、办公费用、公用费及其他支出等11万元都不应纳入成本中，应予以核减。
树德中学被核减掉106万元的成本。
【初审】
经过对三所学校的学费标准进行成本审核。经过初步审定，分别应为：
黄山外国语学校初中学费初审为每生每学期2360元；
辅仁学校初中学费初审为每生每学期2300元、高中学费初审为每生每学期3000元；
树德中学初中学费初审为每生每学期3800元。
关键词
教师工资
在此次三所学校申请学费调整、核定的主要理由中，教师工资占了最主要原因。三所学校都承诺，只要学费调整、申请获批，将大幅提高教师工资。
经过物价部门成本监审，黄山外国语学校月平均工资为2353元，该校拟上调为到3500元；辅仁学校拟从月平均工资2315元上调为3500元；树德中学承诺与公办教师同工同酬。
物价部门认为，学校公开承诺的教师工资必须兑现，这样才能纳入学校的成本核算。
■各方声音
在物价人员公布了三所民办中学学费初审标准后，进入了现场讨论环节，气氛也极为热烈。
【政协委员】
潘峻峰（一中政教处处长）：曾负责过撷秀中学的工作，深感民办中学的艰辛与不易，他认为对三所民办学校申请的调整学费标准应予以支持。物价局对三所学校成本监审比较严谨，核减掉了许多不合理的成本。他目前掌握的情况是，撷秀中学的教师工资也是3500元/月。
李涛：市物价局对三所学校的申报成本，该减的减，该增的增，做到了实事求是。目前民办中学教师工资水平太低，而没有稳定的教师队伍，无法保证优质的教学水平。调整学费符合当前的实际要求。
【人大代表】
王健(泉山区教育局局长)：学费一直都是热点、难点问题，入学难、上学贵已经成为社会的棘手问题。以往学校学费都是学校上报，物价局直接审批，这还是首次公开进行开放式定价，这个形式值得借鉴和学习。另外，各所民办中学的运营情况不同，成本也不一致，物价部门进行认真核算，不搞“一刀切”，是正确的。
尹淑梅：如果学费上涨较高，可能一些家长会承担不起。学费上涨了，服务教学水平更应提高，让家长满意。
【家长代表】
王丙法：每个家长都希望孩子得到好的教育，现在学校执行的学费标准还是多年前定的，而现实的情况是，这几年什么都涨价，此时对学费进行相应的调整，也是应该的。
吴双勇（树德中学学生家长）：现在幼儿园的学费都比初中高，而且物价水平不断上涨，对于此次学费调整没有异议。
【政府部门】
高政（法制办副主任）：一所学校要办出特色，办出水平，教师待遇不好是说不通的。三所学校计划将教师工资调整到3500元/月，这个待遇水平总体来说并不高。
汤平（市作风办副书记）：市委市政府提出百姓办事零障碍工程，市物价局积极响应，抓作风建设，对百姓关注的学费问题采取开放式定价，既是一种政务公开，又体现了公平公正，让群众能够了解和理解，值得推广。
关键词
现场敲定
在听取了各方声音后，由市物价局领导班子和各处室负责人组成的市物价局定价集体委员会，在会议现场，公开讨论并最终敲定了三所民办中学的学费标准。
在现场，市物价局定价集体委员会成员们也展开了热烈讨论。市物价局汤处长就指出，学费和教学质量并不能成正比。他认为，学费应当和社会平均水平相适应，以基本教育为前提，不是学生必须、急需的因素，不应纳入成本。其次，各校生源结构不同，有的偏离市区，对学费定价水平也应有影响。他建议，一、黄山外国语学校、辅仁学校成本相当，建议学费定在同一个档次；二、树德中学由于是新办学，很多因素都是预测性的，因此也建议学费采取试行；三、对于各校承诺的教师工资水平提高，物价局应对后续予以关注和监督。
中午12点15分，在充分听取各方声音后，市物价局定价集体委员会最终敲定了三所民办中学的学费标准：
黄山外国语学校每生每学期从1500元调整为2800元；辅仁学校初中部每人每学期从1250元调整到2700元；高中部从2000元调整到3600元；树德中学每生每学期3500元。三所学校的学费标准均比申报的要低。该标准将从9月1日新学期起执行。此学费标准均为试行标准，试行期二年。
市物价局刘局长表示，对于市民关注的其他焦点定价，物价局今后也将多采取开放式定价会定价。
记者 朱友钦 文
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（责任编辑：bigworld）
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