为破解旅游市场组团游客不足难题，延安市出台旅游营销奖励办法，凡从延安市外招徕一趟旅游专列的组团旅行社，最高可获奖励4万元人民币。据了解，该市财政专门出资200万元，作为激励各旅行社在今年下半年开拓市场、增加旅游团队的奖金。（8月8日《华商报》）
旅游业作为第三产业的龙头，在拉动消费增长、促进经济发展等方面发挥着不容小觑的作用，因而各地都纷纷把发展旅游纳入政府工作议程，旅游资源丰富的地区更是把它当作头等大事。为吸引游客的光顾，或建设配套设施，或挖掘地方特色，或打造精品路线等等，各地出台的政策、采取的举措林林总总不一而足。
受全球金融危机影响，去年底以来国内的旅游业遭遇到一定冲击，表现在海外游客人数有所下滑、国内组团游比率略减，延安亦是如此。尽管目前旅游市场回暖迹象渐趋明朗，呈现出相对良好的发展态势，但在短期内要出现较大改观仍殊非易事。延安市此番出台办法，投入大量资金奖励旅行社招徕游客，无非就是希望以此使旅游市场重振旗鼓进而更上层楼。
这个初衷虽很好，但能否收到立竿见影的效果还存在较大的不确定性。事实上，此举也非延安首创，此前武汉、海口、北京、重庆等诸多地方均出台类似举措，通过奖励的方式激励旅行社揽客，但从落实的情况来看未必尽如人意。“重赏之下必有勇夫”，道理是不错，旅行社有了奋斗目标和动力，势必会拚命招揽生意，然而这只是权宜之计，并不能从长久上保证旅游业会就此兴旺繁荣。
诚然，居民的旅游行为和计划会受到旅行社的影响，但这种因素在现实中所能起到的作用显然有些力不从心。众所周知，居民是否外出旅游、选择哪里作为旅游目的地，一方面取决于自身家庭的可支配收入，另一方面则与旅游景区的消费水平和门票价格等息息相关。对于旅游市场上出现的游客减少等问题，单纯依靠旅行社的招徕只是治标不治本，不可能成为真正的解决之道。
实际上，旅游市场的发展之所以受到制约，不是因为居民没有旅游消费的意向，而是很多人在居高不下的门票价格面前望而却步。在今年两会期间，全国政协委员、复旦大学教授葛剑雄就曾直言不讳地说国内很多旅游景点的收费在世界上都算高水平。因此笔者认为，与其注入大量资金重奖旅行社，还不如将此资金用以补贴景区运营，降低景点的票价甚至取消部分景点的收费，这样“政府买单，百姓旅游”不更能吸引游客纷至沓来吗？（作者：周欢）
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