在全省迎世博旅游工作电视电话会议上的发言
江苏省旅游局局长 周乃翔
（2010年4月14日）
各位领导，同志们：
去年以来，全省旅游行业按照省委省政府“让世博会成为江苏构建世界知名的旅游目的地的重要平台”的总体要求，积极服务“世博”，启动对接“世博”，做了大量卓有成效的工作。
一是重点推广“世博”江苏旅游。去年以来，以“相约世博、畅游江苏”为主题，我局先后组织赴台湾、日本、澳大利亚、新西兰等境外客源地进行旅游促销并签订了合作协议，举办了首批海外游客欢迎仪式暨江苏旅游迎世博启动仪式和江苏“世博”旅游之夜等大型推介活动。近日，在我省参与世博会情况新闻发布会上，张卫国副省长向媒体解读了江苏主题体验之旅，赢得了社会各界的广泛关注。我局通过公开征集、专家评审，并经省政府领导批准，确定了“水秀山灵、古韵今辉——美好江苏”这一江苏旅游全新的整体形象和标识，将于近期发布和推广。
二是全面营销“世博”旅游产品。坚持“形象宣传与产品营销相结合、广告宣传与重大活动相融合、推广力度与关键时点相契合”的原则，精心制订了迎世博宣传推广计划，有序开展“世博”旅游营销工作。推出了面向“世博”的55条精品线路和44个“世博主题体验之旅”示范点，并通过各种渠道向社会广泛发布。在太仓建立“世博旅游咨询中心和集散中心”的基础上，与上海春秋旅行社合作设立“江苏世博旅游产品专卖柜”。在央视投放江苏旅游宣传片，在首都机场、上海浦东机场、虹桥机场等处设立户外广告。实现了江苏旅游宣传资料进东航航线、进动车组、火车站、公交站台。近日，积极组织各地参加了由国家旅游局主办的“2010走进世博—旅游大篷车”宣传推广活动，途径上海、江苏、安徽、河南、山东、河北、天津、北京等省市，行程万里，举行了16场宣传推广活动，散发17万份宣传资料。
三是全力提升旅游服务质量。以国家旅游局《旅游服务质量提升纲要》为指导，通过编发工作简报，推广诚信服务，曝光违法违规行为等方式，积极启动“旅游服务质量提升年”活动。精心组织“品质旅游、伴你远行”系列宣传活动和“旅游进社区”活动，引导游客理性消费、依法维权。全面了解各地旅游饭店数量和床位数量，及时通过网络对外公布，并通过明察暗访，有效提升饭店服务水平。制定旅游景区服务质量提升计划，通过国家等级旅游区（点）复核、景区服务人员培训、相关部门齐抓共管等方式，扎实推进旅游景区环境综合整治和服务质量提升。制定了“世博”旅游安全保障工作方案，全面落实安全责任，落实安全措施，落实信息渠道和落实应急预案，全力保障“世博”期间来江苏游客的安全。
上海世博会开幕在即。抓住有限的时间，做好迎世博各项旅游工作，对于实现我省“世博”旅游综合效益和目标，展示我省对外形象，具有重要意义。我们不仅要努力提高“世博”游客游江苏的入境率，更要确保游客在江苏旅游的满意度。主要做好以下几方面工作：
一是以更大的力度做好“世博”旅游推广。继续以“相约世博会、畅游新江苏”为主题，做好旅游推介工作。4月16日省政府将在上海举办江苏“世博”旅游宣传周，直面上海市场和入境旅游市场，展示江苏旅游形象。结合“世博”预演，将与上海春秋国旅合作举办“世博”江苏牡丹行，为“世博”江苏游预热。世博会开幕当天，举办“世博”江苏旅游专线开通仪式、运河游首游式等活动，为江苏“世博”旅游造势。6月16日在世博园内江苏周期间，举办“世博江苏旅游日”活动。积极“走出去”，将赴日本、韩国、新加坡、马来西亚、北美、北欧等海外市场宣传推广江苏“世博”主题产品；热情“请进来”，开展“双千”工程，与国家旅游局驻外办事处和上海市旅游局联合邀请主要客源地旅行商、新闻媒体各一千名来江苏考察踩线。大力举办旅游节庆活动，营造江苏“世博”旅游的亮点和热点。世博会期间，我局将举办和支持各地举办周庄国际旅游艺术节、徐霞客国际旅游节、苏州国际旅游节、南通江海美食旅游节、江苏生态国际旅游节、江苏沿海国际旅游节、淮扬美食文化旅游节、江苏乡村旅游节等10项重大旅游节庆活动，加上各地、各部门举办的节庆活动，超过30项，丰富多彩的活动内容将吸引更多的游客来我省旅游休闲。
二是以更高的标准做好旅游市场监管。世博会不仅仅是展示旅游产品的舞台，更是展示旅游市场健康有序形象的国际平台。各地旅游部门要高度重视，统一思想，周密部署，广泛发动，精心组织，把旅游市场监管的各项工作落到实处。继续实施旅游质量提升年计划，通过正面宣传典型事迹、严肃处理违规违纪行为、组织开展专项检查、建立长效管理机制、加强舆论监督等方式，努力形成旅游管理抓质量、企业经营重质量、消费选择看质量、社会监督评质量的良好氛围。要加强与公安、工商、交通等部门合作，加大市场联合监管的力度，坚决打击非法经营、虚假广告、强迫消费、零负团费等严重扰乱市场秩序的行为。开展诚信旅游线路评选的试点和推广工作，试行旅游诚信商店推荐制度，并通过旅游诚信网对公众发布，引导旅游行业诚信经营，保障旅游者合法权益。近期，我局将以旅游服务质量为重点，就《旅行社条例》实施情况、旅游社责任险统保推进、旅游合同签订等内容，对全省旅行社开展专项检查。抓好重点景区和重点配套设施的整治工作，加强国家等级景区复核检查和整改力度，对质量低劣、整改不力、管理不善的景区，给予通报批评、责令整改、降低等级甚至摘牌取消等级的处分。5月中旬，我省将举办以“迎世博、树形象、促服务”为主题的旅游饭店服务技能大赛。6月份举办全省导游员、讲解员服务技能大赛。
三是以更优的服务做好旅游保障。安全保障是“世博”旅游对接工作的重中之重。全省旅游行业要按照省委、省政府的统一部署，贯彻落实《江苏省上海世博会旅游安全保障工作方案》，建立健全旅游安全保障机构，尽快启动“世博”旅游安全保障机制和应急机制。世博会开幕前，各地要开展旅游安全大检查，组织旅游企业进行旅游安全应急演练，及时消除安全隐患和提高接待能力。加强导游员的全面培训，用好小语种导游，保证每个上团导游了解“世博”、熟悉“世博”，并牢固树立安全第一的意识。世博会期间，全省旅游管理部门要实行24小时值班制度，全天候开通旅游咨询和投诉电话，确保信息渠道畅通，及时处理各类突发事件。近期要按照省政府和上海世博会组委会的统一部署，积极参加世博会试运营演练，保障6万名江苏游客的安全和顺利，同时及时总结预展工作的经验教训，真正实现预展的演练目标。
全省旅游行业要按照今天会议的部署和张省长重要讲话精神，立即行动起来，全面动员，广泛发动，着力做好景区环境综合整治、旅游市场综合治理和旅游服务质量全面提升工作，用最美的形象、最优的环境、最好的服务展示“美好江苏”的旅游
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