11月12日是孙中山先生诞辰144周年纪念日，也是南京中山陵自1996起收取14年门票后的首个免费开放日。在各界好评如潮的声浪中，人流也突破了历史极限：当天的陵区客流即达到了2.7万人次，在紧接着的11月13日第一个双休日，客流量更是出现了超过黄金周的“井喷”，达到了5.8万人次。
从经济上考虑，南京市民和外地旅游者从此能不花钱就到孙中山先生陵寝区瞻仰游览，的确打破了争议多年的重点旅游景区频频涨价的“怪圈”，将这一具有重要历史和文化价值的景点“还景于民”，却在南京市提升文化大都市形象工作中，具有了“里程碑式”的重要意义。
陵寝免费将凸显南京市大旅游格局
13日上午10点多，当记者费劲周折找到了停车位，并步行500多米来到中山陵陵寝前博爱牌坊的时候，涌动的人流的确让人感受到了“免费开放”后的景点的“火热”。
人挨着人，肩并着肩。要是回头在牌坊前的石阶上留个全景式的合影，很难获得满意的角度了。顺着人潮，沿着一段斜坡墓道登上“天下为公”陵门平台时，这里则因为人流疏导的原因，新设了排队等候区，以引导游客分批有序进入。当记者穿过碑亭，爬上近400级石阶达到祭堂前的最高平台时，回望整个景区，已是黑压压的一片了。
“十多年没有全家一起来了，以前要是来一次，一家子几口人门票要花上好几百元呢。”一位50多岁的南京市民在交谈时仍旧透露出了享受免费后的喜悦。
记者向有关部门咨询了解到，原先免费开放的中山陵，从1996年收费入园后门票价格也随着国内景点门票价格普涨而接连攀升，从15元到25元、40元、到实行联票后的80元，的确已经让游客和市民承受不起。
而对于门票涨价的争议，也在近几年颇受媒体关注。虽然有关部门也尝试通过听证等方式，征求市民意见，以期获得市民理解，但作为一个爱国主义教育的重要基地，中山陵的历史文化意义远远超过作为国家5A级旅游景点本身。中山陵是否应当免费的呼吁，也引起了人大代表和政协委员的关注，并前后向全国政协、江苏省政协递交免费参观的建议案。
但中山陵园管理局却从未作出实行免费开放的回应，其中主要原因除了维护经费上困难之外，还有对景区资源的保护和管理压力等的担忧。
南京成功申办2014年青奥会后，有关提升南京国际大都市的形象和地位的期望，也迅速成为各界关注的话题。在此情况下，将玄武湖景区、中山陵陵寝区免费开放，除了落实惠民政策、打造南京大旅游格局之外，也的确凸显了南京市对通过打造这一极具历史文化价值的“世界级”景点的期许。南京市政府发言人王德生接受记者采访时表示。
免费制或将再激起景区管理的反思
2010年9月29日，在南京市委常委会上，中山陵陵寝向公众免费开放的决定顺利通过，免费社会开放的时间确定为于2010年11月12日，也就是孙中山诞辰144周年之际。而此后除了每周一进行景区维护管理外，正式向公众免费开放每日8：30至17：00。
南京市政府副市长陈刚在新闻发布会上说，作为蜚声海内外的著名风景名胜区和南京市重要的城市绿肺和天然氧吧，以及南京城市形象的名片和窗口，中山陵陵寝应该由人民所共享共有、共用，这也是顺应民意、造福百姓、改善民生的一项重要举措。
此外，他还强调，中山陵陵寝是联系两岸、两党的重要精神纽带，中山陵陵寝免费开放，能够方便广大中外游客、海内外友好人士和南京市民拜谒中山陵陵寝、缅怀伟大的民主革命家孙中山先生，这对进一步加强两党合作、扩大两岸人民交流、促进两岸和平统一发展具有重大意义。
随着城市经济实力的大幅提高，在一些重点景区采取免费制可能是今后几年内的一种趋势。一位业内人士分析说，免费举措首先带来的是旅游格局、景区周边城市基础设施投入方式的新变化，政府在加强景区维护成本投入的同时，对景区保洁、餐饮、停车场、卫生间及景区交通设施等方面也将作出大幅度调整。
此外，中山陵这样的国家重点旅游景区的免费制，也将一定程度上引发国内同等规模重点景区调整管理经营思路的讨论，特别是对4A、5A级旅游景点，以及作为世界文化遗产景区近几年频频提价的现象带来一定压力。从全国范围内看，对于这些重点旅游景点、特别是拥有国家级重点文物保护单位头衔的景点的政府投入、维护、管理等方面，还需要出台相关法规予以原则性规范。这位业内人士分析说。(记者丁
上海旅游网