最近，国家旅游局局长邵琪伟在武汉调研时透露，在自愿的前提下，支付国内导游小费的问题正提上议事日程。该报道出来后，社会各界反响强烈。导游小费真能制度化吗？如果能制度化，那么给多少合适呢？
出境游给导游小费已是惯例
去年我国出游人数达4700万人次，即使每人仅支付10元小费，全国每年游客支出的旅游小费额也将是一个庞大的数字。给导游小费，在我国旅游界一直是争论不下的话题。由于目前出境游都会给导游小费，所以相比之下，这对国内导游显得很不公平。
早在2009年，深圳市就对“给导游小费”进行了“阳光化”尝试。该市出台的《深圳导游薪酬制度改革试行方案》中，就允许导游合理加收服务费，将专职导游收入构成设计成“基本工资+导游服务费+出团补贴”。此举的目的，就是为了提高导游的待遇，最终达到杜绝导游以不正当手段谋取个人利益的行为，以维护游客的利益。
这也说明社会各界包括官方层面均已开始逐渐接纳“给导游小费”。江门中旅副总经理林杏娉表示，目前，出境游及港澳台旅游市场已经有旅行社代收导游小费的惯例，比如像欧洲游一般每人每天是7~8欧元（约合人民币70~80元），东南亚游一般是每人每天50元人民币左右，这些都清清楚楚地写在合同中。“不少发达国家都有小费文化，市民也接受了出境游给导游小费的现象。”林杏娉说。
不反对给小费，但应自愿
如果导游小费制度化，那么相应的这笔费用就会转嫁到游客身上，游客是否能接受呢？记者在采访时发现，不少市民在出游时给过导游或司机小费，他们大多不反对给小费，但要求是在自愿的情况下，作为给导游突出服务的一种奖励。
家住骏景花园的梁少梅阿姨前年去了云南，在云南旅游时，司机和导游都非常尽责，特别是在过一条弯弯曲曲的山路时，山路边就是悬崖，很危险，但司机开得非常稳，大家都未感到不适，导游还不时讲一些笑话分散大家的注意力。旅程快结束时，大家每人出了一点钱，分别给了导游和司机每人200元作为小费。“一车人每人拿出10元也不多。临走时，最后一餐，导游还带我们在云南吃了一顿粤菜，算是感谢吧！”梁少梅阿姨说。
在采访中，也有市民对导游小费制度化提出了自己的看法。家住北新区的市民陈全表示：“导游服务是旅行社整体服务的一部分，不能割裂开来。如果要给导游小费，那么旅行社就要在行程表上详细列明，提前告知，这样才能保证小费的公开化、透明化。”
小费制度化或可减少强制购物
“导游要‘识做’才能赚钱，要会哄游客开心，到了购物点才会有游客‘帮衬’你。”一位在某旅行社做导游的杨先生告诉记者，一般导游的底薪在300~1000元，有些兼职导游是没有底薪的，除了带团每天补助约50~100元外，只能靠拿回扣、加景点赚钱。杨先生也拿过小费，但多数都是单位包团旅游给的。包团一般很少安排购物点，所以会给一点小费做补偿。散客团则基本上很少给小费。“如果导游小费制度化对导游当然好，可以增加导游收入，大家将会把精力放在服务上，而不是想方设法让游客购物。”杨先生说。
导游小青也赞成导游小费制度化，但她觉得叫“小费”太难听了，感觉像贬义词，或许可以叫“导游服务费”，按导游服务的质量给一定的费用，而且她认为这个费用应该有一个标准或者是一个区间，比如说每位游客最低给20元，最高给100元，这样导游的一部分收入才能有保障，同时也能提高导游服务的积极性。
导游流失严重亟待解决
江门中旅副总经理林杏娉表示，近年来，他们旅行社的导游人数锐减了一半，这种情况不只在他们一家旅行社出现，导游奇缺几乎成了市区许多旅行社亟待解决的问题。“导游这个工作是很辛苦的，经常出差，可谓是起早贪黑，而且还要面临各式各样的游客，每个人的标准都不一样，很难让每一个人都满意，而且现在很多都是独生子女，很少有人能吃得了导游这份工作的苦。”林杏娉认为，旅行社竞争压力非常大，仅江门就有50多家旅行社，为了争取客户，团费是一降再降，随着国家对旅游购物的规范化，旅行社设计的每条线路中有多少购物点、每个购物点待多久都要求列明在行程表中，这就挤压了旅行社的利润来源。如果能让导游小费制度化，或许能帮助旅行社留住导游人才。
飞扬旅游市场部经理吴小姐表示，实施导游小费制度化还有两点意义：一是小费是导游服务质量的一种体现，导游为争取到小费，会不断自我增值，自觉学习导游知识，在带团的过程中，自觉为游客提供优质的导游服务；二是游客给导游小费，可以避免导游收入过低，从而强拉游客
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