国务院颁布的《旅行社条例》和国家旅游局制定的《旅行社条例实施细则》,已经分别于5月1日和5月3日开始实施。为保护游客的合法权益,条例加大了旅行社违法经营行为的法律责任,规定对随意改变合同约定行程的旅行社将处以10万元至50%