四星级酒店的大堂内竟有一家“黑社”（无营业执照、无旅行社业务经营许可证的旅行社）长期营业，招揽外地来沪游客参加一日游。昨天下午，闸北区旅游局联合市区两级文化执法部门，以及公安、工商等部门，对铁路上海站周边地区的“黑社”实施打击。
昨天下午，执法人员来到位于中兴路的中祥戴斯大酒店，大堂内有一间10平方米不到的玻璃房。执法人员告诉记者，这就是他们“盯”了半年的“黑社”之一。尽管店内工作人员 辩称“只做旅游咨询”，但执法人员很快找到了其开展旅游业务的证据——门口宣传栏上醒目的一日游广告，店内导游指派单、租车单、客户单、行程单等各种业务单子一应俱全 ，电脑里也有各种业务数据。
据闸北区旅游局管理科陈先生介绍，这类“黑社”以外地散客为主要目标，开展“一日游”业务。他们无证无照，但完全按照旅行社的操作程序来收取团费。谁会想到四星级酒店 里的旅行社是假的？游客若参加此类旅行社组织的活动，一旦发生问题，就会陷入维权无门的窘境。
还有一类“黑社”不公开招揽生意，而是向具有资质的一级旅行社“批发”活儿。在旅行途中，他们往往会安排游客到合同上没有的购物点购物。“这些购物点，只要你进去一个 人，不管买不买，旅行社都能拿5元回扣，如果买了东西，回扣更高。”
“黑社”的存在，压缩了正规旅行社的生存空间。因此，今年5月1日起施行的《旅行社条例》加大了对旅行社违法经营行为的打击力度。按照条例，旅行社必须获得“一照一证” 才能营业，设立分支机构则要登记备案，不能以部门或者个人承包、挂靠的形式经营。对未取得相应经营许可的“黑社”，罚款的最低额度达到了10万元，而以前，罚款最高不超 过5万元。“一旦查实，就能罚到你倾家荡产！”
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