出国签证也要找“黄牛”？市民朱小姐昨天给本报热线打来电话，她说找到旅行社办美国签证，没想到旅行社帮她“搭线”让她找黄牛。更让她气愤的是，这黄牛不但费用很高，而且“强买强卖”。
7月赴美签证
“黄牛价”预约加急费2000元
5月14日，朱小姐联系上了中国旅行社杭州分公司工作人员郑和，表示要办理一张7月底赴美签证。郑和表示7月的签证可能已经来不及了。
5月17日，郑和来电。“她说只能约到8月签证，如果一定要7月，就得通过黄牛来预约，要2700元的加急费，加上3000元的签证费，一共5700元。她还强调如果要，一定要快点做决定，否则连黄牛也帮不上了。”朱小姐说。
就在这个时候，朱小姐从同事处获悉，杭州另一家旅行社现在可以直接办理赴美签证，只要1800元。
“我一想相差这么大，将近3倍，肯定有问题。”一个小时后，朱小姐在QQ上向郑和表示不需要了。但对方说“已经预约好了，6月2日的面签，现在取消就有损失。”一番理论后，郑和告诉朱小姐，即使取消，也得付2000元。
朱小姐很窝火，“这不是强买强卖吗。”但问题是，如果朱小姐不付钱，就必须等到6月2日预约自动失效后，再重新预约，耽误了行程不说，说不定还会影响她以后签证的信誉。
昨天上午，记者以普通游客的身份向郑和咨询了赴美商务签证。
郑和告诉记者，按照正常程序，现在只能约到8月份的签证，但如果一定要7月底，她可以到外面找黄牛、找号子，但要付加急费。“起码2000元以上，现在的行情美国签证是2700元。”
当记者称是朱小姐同事时，郑和的语气立刻变得烦躁起来。“我已经和你们说了很多遍了，她已经约好了，现在不要了，要么这段时间不去(美国)，要么就得付钱。”
交流中，郑和一再表示，预约好的无法取消！
旅行社：
承认“不正当流程”，但“加急费”必须给
杭州中国旅行社有限公司总经理朱光明确认，郑和是公司的正式职员，但是负责日本签证的。“按照我们公司的内部规定，她是不能接美国签证业务的，而应该把客人交给相关经理。”
昨天傍晚6点，市场部经理赵静在电话中承认，郑和的操作属于不正当流程。她解释称，郑和在客户同意的情况下，通过上海一家旅行社，找到了黄牛，从其手上购买了预约号，但按照正常程序，应该是直接向美国上海领事馆申请。“我们了解，公司确实已经垫付了2000元的预约费，是给黄牛的，现在这笔费用还是需要朱小姐来承担，我们可以继续帮助她做好签证服务。”
当被问到给黄牛的2000元是否有发票时，赵静沉默不语。
业内人士：
为赚“加急费”，有时会虚报签证紧张
出国签证真的那么难吗？记者就此咨询了杭州某旅行社的业务经理。他说，办签证收加急费这种情况挺常见的。
据他介绍，出境游的签证手续一般是由旅行社将参团客人的护照送到目的国的使领馆办理，但是前提是这家旅行社要具备送签资格。个别旅行社的工作人员，有时会虚报签证紧张，让一些一定要出国的游客花钱买黄牛号，但所谓的黄牛是谁，到底存不存在，“就只有旅行社自己清楚了”。
如果旅行社没有送签资格，就得将客人的护照交到别家具备送签资格的同行，让同行来完成签证手续。最常见的是“团拆散”，也就是将原本自由行游客的单个签证，混在团队中，以团队名义签证。用这样的方式得到的签证，一旦发生问题就很难处理。在境外，一旦发生意外，由于签证问题会发生无法被收容或帮助返乡的可能。如果旅游途中出现被侵权，回国后也无法向报名的旅行社进行维权。
他提醒市民一定要看清签证，一是签证上的送签旅行社是否与自己报名的旅行社相吻合；二是签证的类别与自己所选择的出境类别是否一致。
主管部门：
通过“黄牛”办签证肯定不允许
对于旅行社所承认的这种不正当流程，相关主管部门如何看待？
昨天下午，记者咨询了杭州市旅游委员会行业管理处何处长。他称，出境游原属于省旅游局管辖，今年3月刚刚移交到市旅游委员会，对于一些具体的操作，暂时还无法说明，但他肯定地说，“通过黄牛这种途径，肯定是不允许的！”
他最后表示，会对此事进行调查。(记者 李阳阳 见习记者 陈
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