据香港明报报道，香港特区政府计划最快3年后以独立法定机构“旅游业监管局”，取代旅游业议会的监管旅游业角色，并计划先提高50万元(港币,下同)的旅行社入行门坎，再提高现有旅行社的资本要求，长远无可避免要加牌费和征费，以应付每年5000万元的规管开支。
旅游业赞成提高资本要求，但不排除会扼杀小规模旅行社生存空间，认同可减少“梦想假期”突清盘的资不抵债问题。
多宗导游骂旅客事件引发旅游业监管检讨，商务及经济发展局20日公布，决定成立以非业界人士主导的法定机构旅游业监管局，代替旅游业议会的规管角色，以释除“自己人管自己人”的疑虑。该局没采纳由港府规管的方案，因成立法定机构较具弹性。
旅监局将会负责向旅行社、导游和领队发牌，并设独立上诉机制，亦会提升旅行社入行门坎。现时旅行社申请牌照时，最低资本要求为50万元，港府会参考其它地方安排和业界意见来提升这水平，以提高业界质素，其后会再分阶段提高现有旅行社在新发牌制度下的资本要求。旅游业界指出，内地和台湾现时也要求旅行社提交保证金。
港府又预计，旅监局每年开支约5000万至5500万元，较现有规管机制的收入相差2000至2500万元。港府会拨出一笔种子基金以支付成立费、部分营运开支和应急储备。该局成立后不会实时大加牌费，但长远要自负盈亏，无可避免会逐步调整收费，尤其是每团仅需20元的内地团登记费，有很大空间加价。
旅游事务专员容伟雄表示，种子基金的金额视乎尚未落实的人手增加数量及运作模式，会否够用10年仍未有定论。港府预计立法需时两年半，料法例生效距今最少有3年过渡期。
入境团旅行社协会主席侯叔祺表示，现时入行门坎太低，结果良莠不齐，有旅行社只是申请牌照时借来50万元，其后未必有足够资金营运，相信提高资本要求可减少类似“梦想假期”资不抵债而倒闭的问题。
但旅游业对提升收费有保留，旅行社协会主席梁耀霖表示，现每月有3000至4000个内地入境团到港，若每团征费加10元未必有问题，但每团加50元或100元会大大增加成本压力，他反对把2000万元规管差额全数由入境团承担。
旅游业议会主席胡兆英称，该会在过渡期会继续做好监管。专业导游总工会主席余莉华赞成导游发牌制，但表示要再讨论监管
上海旅游网