连日来，不论是在网上还是海南旅游业界内，导游统一着装上岗都成为热点话题：到底该不该统一穿制服？一千多元买两套衣服是否太贵？指定买是否合理？
新闻背景：省旅游委通知要求导游统一着装
7月23日，海南省旅游发展委员会下发《关于做好导游员统一着装上岗有关工作的通知》指出，为进一步推动海南旅游系统文明大行动持续有效开展，塑造海南省导游员的良好形象，海南省决定从2013年1月1日起对全省导游员实行统一着装上岗。
省旅游委有关负责人表示，为了确保上岗服装能够更好地满足导游员的要求，同时符合海南旅游业发展的文化特色，省旅游委去年邀请专业公司设计了一系列服装样式，并发布征求意见公告，分别召开了领导小组成员会议和导游员代表座谈会并征求意见。
据了解，导游统一着装分为春夏装、秋冬装两套。春夏装每套两件（含一件短袖上衣和一条长裤），价格为人民币385元。秋冬装每套三件（含一件长袖上衣、一条冬装长裤和一件冬装外套），价格为人民币680元。
上述负责人表示，省旅游委指定海南鑫旅导游服务有限公司负责统筹全省导游员统一服装的订购工作，海口市阳光导游服务管理中心和三亚市导游管理中心负责协助，服装款汇入一个叫“海口水月贸易有限公司”的账户。
同时，省旅游委强调，全省导游员从2013年1月1日起必须统一着装上岗，届时省旅游委将组织检查组对导游员统一着装上岗情况进行检查，对没有着统一服装上岗的导游员，将按《导游人员管理条例》《导游人员管理实施办法》《海南省导游人员违规计分管理暂行办法》和《海南省导游员统一着装上岗管理规定》进行处罚。
反方
网议：统一着装是否经过公开听证？
省旅游委的文件一公布以后，立即在网上引起热议，其中微博上的反应最强烈，几乎一边倒地反对省旅游委这一规定，认为这是在变相敛财。
“听说全省导游要统一服装，心想你们终于为导游着想了，发服装了。可一看，却是他们强制购买，且价格不菲，两套(春夏装和秋冬装)竟然过千，不穿还要被处罚。”一位网友说，海南在册的导游近万人，一个导游该买几套？一个团5天4晚，一套衣服不可能穿5天，海南这么热，必须每天一换，难道春夏装买5套，秋冬装买3套？
网友“姚晓俊”说：来海南旅游，看重的是导游的人品和旅游品质，而不是看导游身上所穿的制服。花那么多钱在导游服上，还不如想想怎样把旅游品质提升到最好。
“换套衣服就能改掉相关的问题，改变形象了吗？”一位网友指出，涉及全省导游服装统一的问题，这么大的事，之前充分论证、公开听证了么？如果确实需要统一，是否有必要指定一家企业统一制作？即使有必要由一家企业统一制作，是否应该通过公开招标，选择信誉佳、质量好、报价最低的供应商呢？
也有网友接着质疑，为何服装款项要求汇入“海口水月贸易有限公司”？定制两套制服价格高达上千元，这其中是否存在相关部门“权力寻租”的猫腻？
“快消营销于润洁”则指出，关键是这种强制购买工服的行为是否违法，旅游委的职责又是什么？统一导游制服合法吗？属于旅游委该做的事吗？
导游：最应该解决的是零团费、负团费问题
以后上岗要统一穿制服，导游又是如何看待这个问题的？
昨日下午，海南某旅行社的导游李先生在接受商报记者采访时表示，“形象”本是由内而外的无形包装，是他人对自身的品评印象，怎么就成了由表及里的穿衣打扮了？每个旅行社都会有自己的制服，有自己的导游旗、接机牌，干嘛要统一全省制服？又不是代表海南出岛带团。其实应该解决的是零团费、负团费的问题，保障导游合法合理的收入，穿什么样的服装不重要。只要有零团费，就会影响导游的形象，因为导游也要保证自己的基本生活需要。
李导游说，让每个导游都穿上制服带团，这将影响到导游的人身安全。因为现在导游带团时身上都带着好几万元，用来支付房费和餐费。如果导游统一服装，社会上一些扒手认准后就会对导游实行抢劫。这样，以后每个导游带团都提心吊胆的，他们还能认真带好团吗？
正方
公司：可让“黑导游”无处藏身
据了解，省旅游委指定了海南鑫旅导游服务有限公司负责统筹全省导游员统一服装的订购工作，海口市阳光导游服务管理中心和三亚市导游管理中心负责协助。从2012年8月1日起开始办理导游员服装订购工作。
昨日下午，海南鑫旅导游服务有限公司一位孙姓负责人在接受商报采访时表示，目前海南全省大约有12000名导游，但是出来带团只有6000多人，将近一半只是持有导游证但不出来带团。他们公司管理的导游虽然有7000多名，但也只有3000多人带团。省旅游委提出统一导游服装，这对提升国际旅游岛形象是有帮助的。目前，全省导游带团时的服装五花八门，有穿吊带的，有穿拖鞋的……非常不文明。
同时，统一导游服装后有利于对旅游行业的监管，正规的导游统一着装，“黑导游”容易暴露出来。游客一眼就可以看出哪些是“黑导游”，就不会上当受骗。
省旅游委：有利于树立导游良好形象
“统一着装主要是从导游形象规划方面考虑的。”省旅游委副主任吴坤雄昨日在接受商报记者采访时表示，从2010年的海南导游风采电视大赛，到去年的全省旅游行业创先争优、文明大行动等活动，我省始终把规范导游管理、树立海南导游良好 形象作为一项重要的内容。
吴坤雄说，经过三年时间的研究、考察、调研，在借鉴国内外的先进经验，结合海南实际情况的基础上，我省决定实施导游员统一着装上岗。省旅游委对这件事情高度关注，但也特别谨慎。省旅游委在导游、游客当中开展了广泛的调研，并得到各界的广泛认可。去年12月份，省旅游委面向社会发布了征求意见公告，并召开了导游员代表座谈会。省旅游委向浙江、广东、上海、海南等地有资质的服装厂家征集设计方案，并通过公开招标，从10多个方案中确定了最终的方案。
在服装定价方面，吴坤雄表示，省旅游委充分考虑了服装质量、导游承受能力等多方面因素，在保证服装材质、样式的基础上，尽量降低服装价格。比如春夏装采用了吸汗、免烫的优质服装面料，秋冬装则采用了可以防小雨的特殊材质。吴坤雄还介绍，旅游主管部门还将在导游员统一着装上，统一配备标有导游姓名、编号的标牌，以进一步规范导游管理，杜绝“黑导游”， 也便于接受游客的监督。（记者 王辉 实习生 郭泽斐 吴
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