想买门票，不卖！记者昨天从浦东新区商务委旅游处获悉，为整治小陆家嘴“三高”景点，“黄牛”长期盘踞、“久治不愈”的现象，浦东新区各执法部门多次组织联合整治，目前共暂停向10家旅行社及19名导游出售小陆家嘴的“三高”景点门票，各种虚假小广告及非法拉客的违法旅游现象得到了有效的遏制。
堵
斩断违法违规组团的利益链
东方明珠、环球金融中心、金茂大厦三幢高楼（塔）附近的“黄牛”拉客贩票、强行塞小广告现象屡禁不止。虽然城管、文化执法大队、地铁派出所等部门多次“围追堵截”，但始终无法根治。“由于在这方面的执法缺乏相应的法律依据，各相关执法部门又各管一块，每当执法人员进行现场整治时，违法人员闻风而散，执法部门难以取证、取缔，一旦执法人员离开，违法人员又重新纠集，继续违法行为。”对此，新区商务委旅游处副处长李正明一语道破“天机”——“利润高，违法成本低。”
针对上述现状，新区商务委采取以暗访检查为主的联合整治方式，通过不断的暗访检查，开展有目标、有针对性的联合整治。据李正明介绍：“暗访检查式的联合整治以违法违规现场拉客、散发小广告及团队购票为两个切入口，并最终查出违法违规组团的导游和旅行社。在对这些违法违规组团的导游、旅行社按法处罚的同时给予暂停购买‘三高’景点团队门票权，以彻底斩断其违法违规组团的利益链。”
据悉，经过多次整治，目前共暂停了10家旅行社及19名导游购买“三高”景点门票，各种虚假小广告及非法拉客的违法旅游现象已得到了有效的遏制。
同时，近期新区旅游局对目前在上海地区专门组织上海一日游的22家旅行社进行了约谈（其中包括被暂停购买“三高”景点团队资格的10家旅行社），要求各旅行社在今后接受散客旅游时必须规范，严禁通过以非法小广告形式揽客，各旅行社代表也在会上表示今后在组织一日游、半日游产品活动中将严格按照旅行社条例规范经营、诚信经营。
疏
完善正规一日游旅游产品
“无论是打击黑导游，还是整顿小陆家嘴旅游市场，都要讲求疏堵结合。考虑到小陆家嘴地区的一些外地游客确有短期（一日游或半日游）旅游需求，这个市场客观存在。在市区两级政府联手整治的同时，如何满足游客的实际需求才是当务之急。”
对此，李正明表示，正是由于一些正规的旅行社出于成本等考虑没有参与和开发，致使一些违法分子有机可乘。因此，在新区加大整治力度进行打击的同时，支持、鼓励正规旅行社来开发、启动浦东小陆家嘴地区上海一日游、半日游的旅游市场，以给国内外来沪观光旅游的游客提供了良好的旅游环境和旅游产品服务。
据悉，通过推荐，新区引进了春秋国旅、上海旅游集散中心推出的上海一日游旅游产品。其旅游线路设计与原黄牛推出的线路基本相同，以彻底取代违规黄牛组团的一日游旅游产品。
与此同时，记者了解到，新区旅游局还加强对陆家嘴地区旅游景点团队票销售的监管。一方面，增加东方明珠、环球金融中心观光厅、金茂大厦观光厅等“三高”景点导游证查验机器的配置数量，杜绝利用假导游证购团队票现象；同时，要求各景点要建立团队票购票的台账记录制度，随时将导游购团队票清单（包括导游姓名、购票旅行社单位、购票种类及购票张数等）交文化执法部门甄别、检查，并配合、接受相关旅游执法部门的监管检查。
一旦发现有违反制度现象或与“黄牛”内外勾结情况，市相关部门将对景点进行通报等
上海旅游网