今年国庆节、中秋节假期正值中华人民共和国成立60周年国庆活动，又是第一次国庆、中秋双节叠加的长假。为切实做好旅游质监与服务工作，实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的假日旅游工作目标，苏州市旅游部门群策群力，积极营造温馨祥和的节日旅游环境。
一是品质优先，全行业召开迎世博旅游服务品质推进大会。为全面对接世博、服务世博，提升旅游企业竞争力和软服务，9月10日.jpg)
，局主要领导在会议中心主持召开了迎世博全市旅行社服务品质推进大会。会议明确当前旅行社管理的总体思路是：以《旅游业全面提升计划》为指导，以贯彻新条例为依据，坚持规范经营，坚守各项承诺，倡导诚信服务，鼓励做大做强，确立旅行社行业龙头地位，在推动全市旅游业跨越发展中发挥更加积极的作用。在经营管理上要旗帜鲜明地坚持“五支持、五反对”，就是支持旅行社同业合法代理、实施强强联合，反对违规买团卖团、不当拼团；支持旅行社兴办电子商务、开拓网络营销渠道，反对用虚假广告、零负团费诱客欺客；支持旅行社合法兴办分支机构、推进批零体系建设，反对违规挂靠承包和超范围经营；支持旅行社培育经营管理人才、引进高级紧缺人才，反对从业人员不务正业、不思进取；支持旅行社“三旅”并进、强化新产品采供，反对买空卖空、自满守旧。旅游部门在全省率先从人大代表、政协委员、专家学者以及游客代表中遴选12名担任社会监督员，从本次国庆、中秋节起开展旅游服务质量暗访和督查评估工作。同时，旅游部门还以组织开展旅游服饰展、金牌导游评选、旅游商品展等专项活动为契机，大力提升旅游企业和从业人员的诚信度、美誉度。
二是适销对路，节日旅游产品丰富多彩。为营造国庆、中秋节日氛围，苏州各地、各旅游景（区）点推陈出新，以精彩纷呈的节目和旅游特色喜迎国庆和中秋佳节。在虎丘，重点推出以“吴风”、“吴韵”、“吴颂”为主题的虎丘山金秋庙会。在石湖景区，将开展“石湖串月”民俗风情游活动。苏州乐园则以“鼓动中国show世界——2009苏州乐园国庆中秋欢乐汇”吸引市民和游客。节日期间，周庄、同里、木渎古镇还将推出一系列缤纷多彩的文化、旅游活动。苏州的各乡村景点也纷纷作了迎客准备，他们以民俗风情、生态旅游、登山健身、品评美食、宠物大赛、葡萄采摘，温泉和高尔夫球体验等特色产品吸引八方游客。此外，第八届东山民俗风情旅游节、2009苏州相城阳澄湖旅游节、第四届中国常熟沙家浜旅游节、2009太仓金仓湖国际自行车嘉年华、2009中国吴江美食节、2009苏州首届消费时尚广场文化节也将相继登场。节日期间，旅游行业干部职工将以文明风采、靓丽形象为海内外来苏宾客奉献节日旅游大餐，弘扬文化旅游城市良好风貌。
三是旅保携手，旅行社责任风险可防可控。为进一步防范旅游经营风险，为广大游客和经营者设计高效便捷的旅游保险产品，9月14日下午，市国际、国内旅行社协会号召全市183家旅行社会同江苏东吴保险经纪有限公司，就苏州市旅行社责任险整体优化进行联席办公，行业协会倡导以公开招投标形式，争取保险公司VIP服务，并通过特别约定，剔除隐患条款，首次将领队、导游和司乘人员权益保障明确列入保险范围，将实施先赔后理、扩大保额、优化险种等形式，有效降低旅游经营风险。该议案将从本次国庆长假后陆续推进实施。
四是积极争取，加大旅游企业帮扶力度。今年来，为争取省财政对我市绩效突出、旅游带动作用明显和具有较大影响力与竞争力的旅游项目进行重点引导，市旅游部门主动对省汇报并深入基层调研摸底，争取到省财政把引导资金分为旅游重点项目、乡村旅游重点项目、A级景区点奖励三种类型进行绩效引导，并对在入境旅游市场中作出贡献本市组团旅行社实施奖励。近期获悉，我市共有7个重点旅游项目争得到520万元引导资金，10个乡村旅游项目争取到210万元引导资金，5个A基景区点获得190万的奖励资金，我市11家旅行社将获2008年度江苏省入境旅游奖励，奖励金额达189.78万元。这对进一步促进旅游企业开发营销旅游新产品、新项目，引导市场主体积极创业，拉动消费和就业发挥了“四两拨千斤”的积极.jpg)
推进作用。
五是部门联动，旅游市场安全和秩序大检查全面铺开。根据国庆、中秋假日与旅游节庆活动期间的消费热点，旅游部门主动联手公安、交通、城管等部门重点对“黑车”、“黑店”、“黄牛”等开展了联合执法活动，连日来，主动牵头或协助相关职能部门联合执法共600余人次，开展旅游市场安全和秩序专项整治活动4次，涉及重点旅游接待单位96家，还结合预防甲型流感工作，检查了旅行社及旅游饭店89家，现场检查旅游团队76批次，现场检查导游IC卡240余人次，查扣假导游证6张，联合相关部门查处“宰客吧”1家、违规宗教场所1处。
六是环环相扣，假日值班机制有序启动。近日，市旅游部门专门对国庆、中秋假日工作进行了专项部署，完善假日旅游质监网络，主动联系110、12345、96520等公益诉求平台，落实假日值班、投诉受理、信息沟通、监测统计等工作。通过市广播电台开展假日消费专场服务，商报、晚报、旅游报等媒介刊发节日旅游产品信息、维权提示专栏。适时开通了苏州旅游诚信网站，公告企业信息和旅游资讯。召开质监警示会议，要求各地、各旅游企业指定专人负责市场监管、质量控制工作，及时、就地协调处理假日期间的旅游纠纷，要求各单位主要负责人及假日质监具体联络员保证24小时手机开通，对重大旅游投诉，特别是安全事故，应及时向上级部门报告，对非旅游投诉，及时告知游客向其他部门投诉或转其他相关职能部门处理。各市（区）的旅游投诉电话应及时通过当地新闻媒体提前向社会公布，投诉电话应保证畅通，保证24小时有人接听，确保假日值班机制有序运转。（孙元平 陈金茂 2009.9.
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