11月12日，孙中山先生诞辰144周年纪念日，南京中山陵陵寝开始免费对社会开放。这是海内外游客和南京市民翘首企盼的日子！免费开放后游人猛增，中山陵如何维护庄严肃穆和宁静安详的氛围，市民游人如何有序谒陵，而门票免费后景区又该如何弥补亏空、维持运转——昨天，南京市举行新闻发布会，一一回答了人们关心的这些问题，并组织记者实地探营。
客流量控制：平日一万、节日两万
平日里客流量控制在1万人次，节假日2万人次以内，每天8：30-17：00开放（12日为10点开始对外开放），每周一关闭中山陵祭堂、墓室，保养维护。
陵园管理局副巡视员史爱玲就此解释，这样的客流量是根据中山陵的实际接待能力确定的。陵园墓室可站人面积只有70平方米，祭堂180平方米，一批次只能放行200名游人，按每批次游人瞻仰10分钟计算，1小时只能容纳1200人参观，一天开放8.5小时，每天接待1万人就基本饱和了；考虑到双休外地游人多，加大游人拜谒批次，2万人已经相当饱和了。“为保护文物和景区环境，必须对人流限量控制！”
因此，陵园开放后将在“天下为公”陵门和祭堂东侧广场设置两个等候区，引导游客分批进入祭堂和墓室。遇到超大客流或突发情况时，将关闭墓室，疏导人群。
“那么如果景区游客量很大，可不可以提前预约，预先领取预约券？”陵园负责人作出否定的回答，因为根据上海世博会的经验，黄牛可能倒卖预约券，“这不等于游人付费参观了吗？因此，游人最好避开节假日高峰，并及时了解陵园发布的旅游信息”。
景区禁车：观光车接驳、倡导多步行
利用陵园开放的契机，中山陵园对景区交通进行了重新组织：博爱广场为步行区，陵前路“禁车”，公交线路调整到核心景区边缘。游人无论是乘坐公交地铁，还是开私家车，先到景区外围，再步行或乘坐电瓶车进入陵园。
记者在现场看到，陵园核心景区边缘的梅花谷、下马坊等多个停车场翻建进入尾声，还从内外环路新辟便道通向这些停车场。陵前路上，红色的“小火车”、绿色的电瓶车整装待发，可无缝接驳各公交站点和停车场的乘客。
虽然翻建了不少停车场，但陵园管理方还是鼓励游人乘坐公交前来，而不是开私家车，因为景区的交通压力已经很大，尾气污染影响景区生态。为此，陵园适当调高收费标准，通过“价格杠杆”调节车流。具体为：计时收费小车6元/半小时、大车10元/半小时；计次收费小车15元/次、大车25元/次。同时为了方便外地游人乘坐地铁来景区，地铁二号线途经中山陵的三个站更名为：明孝陵·苜蓿园站、中山陵·下马坊站、灵谷寺·钟灵街站。
陵园管理局局长王鹏善介绍说，核心景区“禁车”有利于生态环境和文物资源保护，保护行人安全，并把车流、人流控制在外围，减少核心景区压力。
陵园开放意义重大，门票损失财政补贴
物价部门介绍，中山陵陵寝部分开放后，明孝陵景区维持原票价70元/人次不变，灵谷景区35元/人次，音乐台10元/人次。为补偿持公园年卡市民的“损失”，2010年售出的中山陵年卡使用期将延长3个月。
据介绍，表面看，钟山风景区还有不少景点在收费，但事实上陵园免票不但对景区自身，对整个南京旅游市场影响都很大。中山陵每年游客量在250－260万人次，门票80元一张，免费开放后每年损失2亿多元；而在钟山风景区收入构成中，门票收入占到80％。此外，由于中山陵园名气响、“号召力”强，是 “南京一日游”的“拳头产品”。在陵园免票后将影响旅行社的积极性。
但由于中山陵特殊的地位和影响，其免费开放的意义，远远超出单纯经济盘算的“小九九”。南京市副市长陈刚说，中山陵园是中山先生长眠之地、我国首批爱国主义教育基地，免费开放便于社会各界瞻仰中山先生，这对于加强两岸交流、促进和平统一，具有重大的政治和社会意义。此外，陵园所在的钟山风景区，是南京的“绿肺”和氧吧，让市民游客共有、共用、共享钟山整治的成果，是一项惠民的大工程、利民的大好事。
南京市旅游园林局局长汪振和介绍，玄武湖、中山陵的免费开放，对该市整合资源、推动旅游转型发展具有战略意义。南京正在酝酿把钟山、玄武湖整合为城市“中央公园”，这一片面积相当于南京老城的瑰丽山水，将成为市民的乐园和城市布局的“生态绿核”。
据了解，为解决陵园免费开放后的经营困难，省市财政将对免费开放予以巨大支持。而中山陵园自身也将寻求调整收入结构，通过完善服务配套，创造“新的增长点”，弥补亏空。
中山陵是南京的窗口和地标，免费开放后服务不能打折，发展不能停步。王鹏善说，陵园开放后将做到“四个不降低”和“四个强化”。即景区管理维护水平不降低、文明服务水平不降低、生态环境标准不降低、文物保护标准不降低；强化爱国主义教育、旅游观光功能，科学、规范、长效地保护文物、呵护生态、维护
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