据市规划局统计，南京现存有代表性的民国建筑1000多处，但其中大多不是文保单位。列入文物保护单位的，受法律保护，其改建、修缮都要经过相关部门的批准；而没有列入文保单位的那部分建筑，主要靠规划保护，比如颐和路历史街区。正因为缺乏强硬的保护手段，后者现状堪忧，一些零散的民国建筑甚至会在城市建设过程中遭遇被拆除的厄运，胜利电影院即是一例。
更多民国建筑将纳入文保单位市文物局相关负责人告诉记者，该局一直在酝酿第三批市级文物保护单位名单，本周这项提议已获得市政府通过，预计今年底将会出台，其主要对象就是民国建筑。他认为，所有民国优秀建筑都列入文物保护单位不大现实，所以目前保护这类建筑亟待解决的问题就是地方立法，制定一个专门针对民国建筑保护的法规，对有价值的民国建筑进行评估、鉴定，并拿出保护方案。合理开发利用也是保护旅游业人士提出，和杭州、宁波、湖州联手推广“民国旅游线”，给南京如护和开发利用民国建筑这一宝贵资源提供了良好契机。
市旅游局副局长邢定康介绍，南京民国建筑资源众多，但一提到民国文化、民国建筑，人们首先想到的是中山陵、总统府，而很少有人知道南京也有像青岛八大关那样优秀的民国建筑群，这恰恰说明南京对民国建筑开发利用远远不够。
他建议，可以利用此次和杭州等地联手打造“民国旅游线路”，给南京传统的民国旅游景点注入“新鲜血液”，将更多的优秀民国建筑纳入进来。
业内人士认为，适当的开发利用也是保护。据介绍，上海对近代建筑的开发是相当成功的，上海将未列入文保单位的近代优秀建筑，都在政府统一登记，并纳入城市总体规划，对它们进行有步骤、合理的开发，让饱经沧桑的近代建筑焕发生机。上海“新天地”就是这样开发出来的成功范例。
来源：南京日报 肖姗朱文君
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