7月24日，全县建设更高水平小康社会、当好“两个率先”排头兵动员大会召开，认真学习全省苏北工作暨扶贫开发工作会议、省委十二届三次全会精神，全面落实全市加快全面小康建设暨扶贫开发工作会议和市“两会”精神，深入贯彻市委书记曹新平对沛县发展的新要求，认真总结经验，科学分析形势，大力表彰先进，动员和激励全县上下进一步鼓足干劲，开拓进取，巩固提升小康建设水平，加大扶贫开发力度，加快建设更高水平全面小康社会，奋力当好全市“两个率先”排头兵。县委书记、县人大常委会主任冯兴振出席并作重要讲话，要求要解放思想，开拓创新，凝心聚力，锐意进取，早日建成更高水平全面小康社会，当好全市“两个率先”排头兵，谱写龙城水乡发展新篇章。县委副书记、县长李晓雷主持会议，县委副书记王成长宣读了《关于表彰2008-2011年度全县扶贫开发工作先进集体和先进个人的决定》和《关于兑现全面建设小康社会考核奖励的决定》，县委常委、常务副县长周广春作了全面建设小康社会工作报告，刘广远、张兴涛、揭月华、汪国强、吴以广、胡成彪等县四套班子领导出席。
冯兴振指出，自县第十二次党代会提出建设全面小康社会以来，全县上下凝聚思想，统一行动，一心一意抓发展，齐心协力奔小康，把建设全面小康社会作为一个总目标来凝聚人心、鼓舞斗志，把建设全面小康社会作为一个主抓手来改善民生、造福百姓，把建设全面小康社会作为一个大舞台来锤炼干部、改进作风，得到了全县上下的广泛响应和积极参与，全面小康建设取得了阶段性的胜利。今年3月份，我县顺利通过省全面小康检查组考核验收，5月16日，由省统计局、省发改委、省委研究室联合发布的《2011年江苏省县级全面建设小康社会进程监测统计报告》认定，2011年，沛县、建湖县、宝应县、盐都区4个县（区）总体达到省定全面小康标准，这标志着沛县在淮北率先以县为单位建成全面小康社会，走在了苏北“两个率先”的前列，站在了建设更高水平全面小康社会的新起点，这是沛县经济社会发展史上的一个重要里程碑，具有划时代的意义。全面小康社会的建成不仅圆了沛县人的千年梦想，而且是对全县各级党员干部执政为民的最好诠释，更是对广大群众期盼幸福生活的完美答卷。
冯兴振要求，要总结新经验，坚定建设更高水平全面小康的信心。必须扩大对外开放、加大有效投入，不断增强科学发展的内生力。始终把扩大开放、招大引强作为转变发展方式、建设全面小康的重要推动力，借外力招大引强，集内力培大育强，聚合力做强园区，强责任建大项目。必须做强特色产业、发展园区经济，不断增强转型发展的支撑力。始终把培育特色产业作为富民强县的生命线，坚持依托资源起步、甩开资源发展，突出抓住一个龙头、延伸一个链条、培育一个产业，通过园区化布局对一二三产实施分类规划、分区开发，大力发展园区经济。必须统筹城乡发展、破解“三农”难题，不断增强协调发展的推动力。始终把创新思路理念作为破解发展难题的重要途径，创新产业园区化、居住社区化、环境生态化、岗位职业化、管理科学化“五化”思路，着力推动城镇基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村传播、生活要素向农村辐射。必须持续改善民生、共享发展成果，不断增强和谐发展的向心力。始终把执政为民作为第一追求，坚持发展着眼民生、执政围绕民生、考核突出民生，着力实施增收富民、保障安民、文化强民工程，通过每年兴办一批为民实事项目，坚持不懈改善民生，倾尽全力造福百姓。必须优化发展环境、增强发展活力，不断增强跨越发展的驱动力。始终把环境建设作为永不竣工的工程，高效服务打造富商亲商安商环境，坚持诚信共建提升金融生态环境，创新“做好人、做好官”活动载体提升人文环境，完善引导扶持机制提升人才环境，着力打造投资洼地、服务高地、创业宝地。要把握新特征，明确建设更高水平全面小康的目标。我县新时期建设更高水平小康社会的新特征主要表现在发展任务由注重扩张总量向快增长快转型并重转变；发展路径由主攻工业向“三化同步”推进转变；发展动力由要素投入拉动向更多依靠创新驱动和开放带动转变；民生改善由注重增加收入向全面增进幸福转变。要深入研究和准确把握这些新态势、新特征、新规律，顺势而为，乘势而上，不断开创经济社会又好又快发展的新局面。要按照市委对沛县发展的新要求，对照省委对苏北全面小康建设的定位和市委对全市建设更高水平全面小康进程的安排，落实好县第十三次党代会确立的“五先”目标和县委十三届二次全会提出的“三步走”部署，对照发展更科学、社会更和谐、文化更繁荣、生态更文明、人民更幸福的标准，明确新目标新任务，推出新思路新举措，既注重量的扩张，更注重质的提升和飞跃，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加扎实的举措，率先在苏北建成更高水平全面小康社会，建设一个实实在在、协调发展、生态宜居、群众认可的更高水平全面小康社会，一个以科学发展为指导、体现共同富裕、对全市及苏北发展具有示范带动意义的全面小康，为基本实现现代化奠定更加坚实的基础。要打造新优势，夯实建设更高水平全面小康的基础。打造特色产业高地，当好产业转型排头兵。加快传统产业升级步伐，加快扩大新兴产业规模，加快推进商贸物流业集聚，加强大企业大集团培育。
打造滨湖城市龙头，当好城镇化排头兵。突出做强功能，加快提升节点城市地位；突出基础设施，加快彰显滨湖城市特色；突出绿色发展，加快创建国家生态园林城市。打造现代农业精品，当好农业现代化排头兵。建设高水平现代农业园区，培育高附加值农业产业链条，打造高质量现代农业品牌，高标准培育农合组织。打造美好城乡亮点，当好城乡发展一体化排头兵。集中力量推进中心镇向小城市发展，集中力量推进新型农村社区建设，集中力量推进村庄环境整治。打造文化旅游品牌，当好文化旅游发展排头兵。打响“大汉之源”龙头品牌，打响千岛湿地亲水品牌，打响沙河生态观光旅游品牌。打造幸福美好沛县，当好社会管理创新排头兵。突出“为民”主题，深入开展“三带三为”领导干部下基层活动；突出“便民”主题，深入开展百姓办事“零障碍”；突出“好民”主题，深入开展“做好人、做好官”活动。要明确新标准，攻克建设更高水平全面小康社会的难点。按照省市要求，结合我县实际，进一步明确全县新一轮扶贫开发工作的总体目标：到2015年，8.56万相对贫困人口年人均纯收入全部达到省定标准4000元，稳定实现扶贫对象温饱有余，基本达到宽裕程度，部分达到小康水平，率先在苏北实现脱贫；低收入人口人均纯收入增长幅度高于全市平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全市平均水平；30个经济薄弱村全部实现新“八有目标”，经济社会发展水平基本达到社会主义新农村建设要求，为实现基本现代化建设打下坚实基础。要坚持“输血”与“造血”相结合、项目帮扶与社会保障相结合，切实让全县人民共享改革发展成果、共享全面小康生活。以新“八有建设”为目标，全面实施整村推进；以促进农民增收为核心，持续推进产业扶贫；以提升农民素质为根本，大力实施劳动力转移；以统筹城乡发展为方向，深入开展挂钩帮扶。要凝聚新力量，掀起建设更高水平全面小康的热潮。强化思想保障。必须始终保持持之以恒的韧劲、一抓到底的狠劲和紧追不放的拼劲，在县域经济的激烈竞争中争政策、争资源，抢项目、抢资金；始终树立志在争先的勇气和敢打必胜的信心，加快结构调整，推动产业升级。深化机制创新。必须不断强化组织领导，做到目标同向、上下同心，将更高水平全面小康建设牢牢抓在手上，时时放在心上，强势攻坚突破；必须提高服务效率，优化服务环境，细化节点任务，明确节点要求；必须加大更高水平小康建设的考核力度。用活上级政策。深入研究省市支持县域建设更高水平全面小康的扶持政策；加强对镇域发展的分类指导，健全和完善对镇域经济发展的综合考核和分类考核体系。加强队伍建设。努力建设一支善操作、会落实、能创新、敢担当的干部队伍，努力在更高水平全面小康建设中建功立业、发挥才智。强化作风建设。加强各级党员干部作风建设，大力弘扬勤政廉洁、一身正气的作风，与群众同甘苦、共患难，尽其责、谋其政，讲廉洁、比奉献，干净干事、清白为官，无愧于时代，无愧于自己，无愧于人民。
就进一步贯彻落实大会精神，李晓雷要求，要进一步强化思想认识。全县上下要紧紧围绕“在苏北率先完成扶贫开发任务、率先建成更高水平全面小康社会”的目标，进一步认清形势增信心，明确重点求突破，凝心聚力抓落实，始终保持争先进位的热情、激情、豪情，按照新型工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”的思路，加快推进扶贫开发，努力实现总量指标进位、速度指标领先、质量指标提升，当好全市“两个率先”排头兵。要进一步突出工作重点。各镇、各部门要召开专门会议，对各项重点工作完成情况进行一次“回头看”，既要总结经验，更要查找问题、分析原因，以“慢进则退、停滞则衰、倒退则亡”为警醒，排出时间表，算清任务账，按照重点工作项目化、领导班子包挂化、科学考核差异化的“三化”工作方法，全力以赴实施“三重一大”，坚定不移推进转型升级，集中力量加快美好城乡建设，千方百计保障和改善民生，确保完成全年目标任务，努力走在全市“两快两带三先”的前列。要进一步狠抓措施落实。明确责任，咬定目标，攻坚克难，转变作风，把建设更高水平小康社会、当好“两个率先”排头兵作为锻炼“善操作、会落实、能创新、敢担当”干部队伍的主战场，切实强化领导带头，强化宣传发动，强化创先争优，形成团结协作、奋力赶超的合力。
大会分别为全面小康社会建设先进单位代表、全面小康社会建设宣传工作获奖单位代表、2008—2011年度全县扶贫开发工作先进单位代表颁奖。
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