现象：各地景点涨价幅度惊人
去年11月30日，北京召开了“关于调整世界文化遗产游览参观点门票价格听证会”，会上透露出，北京故宫、天坛、颐和园、八达岭长城、定陵、长陵等景点门票全部要求涨价，涨价幅度为50%～100%。
虽然调价方案迟迟没有得到北京市政府批准，有关官员也曾经对媒体说过，北京由于作为全国首都的特殊地位，对全国都有榜样功能，因此不能随便涨价。但是这颗定心丸在听证会后近5个月才发出来，效果是否还能达到呢？
听证会后，“涟漪效应”使得全国各知名景点纷纷召开价格听证会，拟将门票价格上调。
张家界：面对五一黄金商机，张家界风景区门票涨价令下得果断干脆。记者从张家界武陵源区旅游局获悉，从本周六开始，武陵源核心景区大门票与环保车票合并价格将由现行的每人卡158元调整为每人卡245元。其中，大门票价格由每人卡108元调整为180元，环保车票价由每人卡50元调整为65元。
黄山：数月来，黄山风景区门票涨价方案一直广受关注。虽然“涨与不涨”的争论令决策者亦承受了很大压力，但黄山风景区3月25日举行门票价格听证会公开后，涨价方案已制定，只是刻意避开了五一涨价风，涨价时间定为今年6月1日，旺季（3月1日至11月30日）每票由130元调整为200元，淡季（当年12月1日至次年2月28日）每票由85元调整为120元。五一门票价格依然执行惯常的旺季票价130元。
九寨沟：在涨价的景区中，九寨沟是最神秘的一个。在舆论压力之下，3月17日九寨沟不得不关起门来搞听证。听证会只有屈指可数的几家媒体被获准进入旁听。据悉，新价格方案确定后，九寨沟风景区和黄龙风景区五一票价可能分别从145元／人和110元／人上涨到200元以上／人和180元以上／人(旺季标准)。
鼓浪屿：长期以来参观者只需付3元便可上岛观光。2004年9月21日，厦门市政府召开新闻发布会，决定从2004年12月20日开始实行票改，试运行期间的“大门票”定价每人50元，在时机成熟的时候过渡到每人80元。然而，由于来自民间和学术界的强大压力，鼓浪屿票改实施日期不得不一再推后，五一是否涨价依然未定。
质疑：是否有制度管理办法
毫无疑问，即将到来的五一黄金周极有可能成为一次各大景区以各种名目对千万游客进行“打劫”的一周。景区门票说涨就涨，有没有问过老百姓的意见？目前对于各大景区酝酿之中或者正在实施的涨价方案，有关部门是否有一个明确的制度管理办法。
江苏省社科院经济所所长葛守昆表示，在景区纷纷涨价的背后，潜藏着的不仅仅是景区自身的经济效益，还有地方政府的经济利益。正是因为景区利益与地方经济利益存在着必然的联系，所以即便面对公众舆论沸沸扬扬的质疑之声，景区所在地方政府或是缄默以对，或是暗地纵容，或是百般包庇，这才是各地为此举行的价格听证会沦为形式的真正原因。
对于抛出涨价方案的各大景区来说，之所以举行的听证会每每都以景区的涨价而结束，一个最根本的因素就在于对他们的权力约束缺乏明晰的边界。在本应对景区权力予以约束的价格听证会已经变成了彻头彻尾的形式之后，景区票价的涨与不涨完全失去了制度性约束，而只取决于地方政府主管部门与景区的道德自律，这种倾向显然是极为危险的。
如何避免黄金周沦为景区涨价周？葛守昆以为，仅仅依靠红头文件的约束作用是微乎其微的。关键还是要将价格听证这一必要的程序变得公正起来，让各种声音都能在价格听证会的辩论中出现，而不是只有一个声音。惟此，景区随心所欲地涨价之权才会得到最大限度的约束。更直白一些说,惟有听证程序的规范化，才是解决景区“涨价没商量”的必然路径。
旅行社报价跟着涨
记者从南京各旅行社了解到，各大景区涨价的信息目前已纷至沓来，旅行社也将根据实际情况对组团价格进行调整。
江苏省中旅国内部总经理邱阿秋告诉记者，目前该旅行社已接到了黄山、井冈山和张家界景区的调价通知。他表示，对于景区纷纷涨价，旅行社一般处于比较被动的状态，通常会采取少推荐客人去相关景点的办法避免这一点。以周庄当时门票从60元涨到100元为例，旅行社会建议客人去同里、乌镇等小镇，以避开周庄上涨的门票。对于不得不推的热门景点线路，旅行社则会采取价格适当上浮的办法。他同时表示，旅游景区门票上涨的幅度与整条线路相比不算明显，虽然景点门票涨价，但还是有很多游客前往这些景点。比如到九寨沟的游客并没有因为门票涨价而减少，“其实线路报价不是固定的，会受到如飞机票、季节等因素的影响，因此，景点门票价格上涨后报价有一定涨幅，但不会产生太大的影响”。
来源：南京日报 编辑：明月
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