邳州市：邳州市六项措施加快构建农民增收长效机制

    邳州市六项措施加快构建农民增收长效机制。一是推进农业现代化百项工程。以十大设施农业园区建设、十大林下养殖基地建设等工程为重点，确保完成设施农业、林下养殖“两个15万亩”任务；以十大商品猪规模养殖基地工程建设为重点，确保今年生猪出栏150万头；以十大高标准农田建设工程为重点，强化农业综合生产能力；以十大农业产业化龙头企业培育等工程为重点，提高农业产业化水平。二是推进农民创业就业。开展就业技能培训和岗位技能提升培训，确保今年新增农村劳动力转移培训1.5万人。落实农村公共就业服务四项制度，加强市镇创业指导服务中心、农民创业项目库和各类创业基地建设，推动城镇创业扶持政策向农村延伸倾斜。扩大创业培训范围，加强对专业种养大户、家庭农场经营者、农民专业合作社负责人的培训，力争涌现一批创业典型。三是加快提升工业化和城镇化水平。推进工业项目向开发区和工业集聚区集中，吸引农民到企业打工、到园区就业、增加工资性收入。引导乡村发展农产品加工业和资源加工型、劳动密集型、环境友好型产业，促进农民就地就近转移就业。四是全面落实强农惠农政策。落实种粮直补等惠农政策，确保补贴资金及时足额兑现。把增加的农业补贴更多向适度规模农户、专业大户和纯农户、贫困户倾斜，做好村级公益事业建设和“一事一议”财政奖补工作。五是实施扶贫开发。围绕促进贫困农户增收脱贫和经济薄弱村“八有”建设，加大扶贫开发投入力度，加强扶贫专项资金管理，做好扶贫小额贷款发放工作，力争有发展能力并有资金需求的低收入农户都能得到扶贫小额贷款的支持，确保如期实现今年和新一轮脱贫奔小康目标。六是发展村级集体经济。鼓励村级依托现有资源通过开发、租赁、入股、经营等多种形式发展集体经济，带动农民增收。允许村集体经济组织利用农村集体建设用地在开发区、乡镇工业集中区建设标准厂房、发展超市、仓储等物业项目。