调研会上，市旅游局王成武局长首先汇报了我市旅游业发展情况。他指出，“十五”以来，我市旅游业发展取得了十分显著的成就，旅游环境进一步优化，服务功能进一步完善，产业规模进一步提升，旅游经济一直保持着持续、快速增长的态势，2004年全市旅游总收入完成320亿元，旅游创汇5.077亿美元，提前一年圆满完成了旅游倍增计划。今年上半年全市旅游将实现时间过半、任务过半。2005年及“十一五”全市旅游工作总体要求是：以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，积极用科学发展观统领全市旅游工作，继续实施政府主导的大旅游发展战略，强化政策引导，拓展投资渠道，扩大产业规模，优化产业结构，提高从业人员素质，进一步加快旅游国际化进程，着力提高旅游核心竞争力，加快推进旅游强市建设战略，力争2010年前率先在全省建成“旅游强市”，为构建和谐南京、推动全市经济和社会加快发展作出更大贡献。下一阶段全市旅游发展基本思路是：坚持一个目标，即以科学发展观为指导，积极推进“旅游强市”建设，在旅游经济总量上力攀新高；迎接两大盛事，即全力做好“迎接十运会、建设新南京”和纪念郑和下西洋600周年活动两大盛事；提升三大精品，即大力提升中山陵、夫子庙、秦淮河三大旅游精品；实现四个突破，即重点在“博爱之都”旅游形象推广、沿江旅游开发、旅游资源整合、旅游产业结构调整等四个方面实现全新突破；建立五大体系，即建立和完善旅游无障碍体系、标准化体系、数字化体系、诚信经营体系和安全保障体系；促进八个协调,即全面促进旅游业在规划编制、项目推进、郊县旅游、品牌宣传、节庆造势、行业管理、区域联合、行风建设等八个方面“协调发展”。最后，王局长还在旅游资源整合、旅游宣传促销经费、旅游市场管理、旅游管理体制等四个方面提出了加快旅游业发展的建议。
随后，各位委员进行了热烈的交流发言。他们认为，近年来，南京旅游业发展的成果是有目共睹、卓有成效的，市旅游局做了大量的工作，的确功不可没。但是，作为全市三产的龙头和支柱，南京旅游业的战略地位要加强。针对目前我市旅游业发展存在的问题，他们提出了一系列加快发展的意见和建议：一是加强南京“地导”的培养，南京是一个文化底蕴非常深厚的城市，南京的旅游以文史为主，这些文化的内容只有通过精彩的导游词和导游员的生动讲解才能得到大力宣传；二是加强政府协调力度，为提高旅游资源的市场利用率，政府要下决心，站在全市的高度考虑，加快全市旅游资源的整合，切实打破部门“各唱各的调”的局面，通过利益分成的方式突破行政分割，促进山水、文化、宗教的有效结合；三是提高旅游发展组织程度，政府应该考虑成立“旅委”，以块为主、条块结合，推动我市大旅游发展；四是加强旅游规划科学编制，市旅游局要在宏观规划上控制全市旅游发展，旅游总体规划要把13个区县的旅游资源综合考虑；五是加大旅游宣传力度，重点要加强景点的宣传、旅游商品的宣传，宣传资料要保证内容的科学性、词汇的准确性和语言的生动性，切忌出现知识性错误，宣传途径应考虑扩大覆盖面，可选择国家、省、市各级电视台和报纸进行宣传，但须提高宣传频率以增强宣传效果，同时，还可以考虑推出全市景点年票的方式加大宣传；六是加快体验旅游产品开发，南京旅游景点的开发要充分考虑参与性、休闲性，以适应体验经济发展需求；七是加强旅行社整合，改变各家旅行社降价竞争的局面，要通过丰富舒畅的旅游安排，满足中等以上收入旅游者的需求；八是加强旅游政策、法规的规范，市旅游局要在旅游发展政策、法规上多做研究，加强旅游市场的规范管理。
最后，汪正生主席作了重要讲话，他肯定了近几年南京旅游业大发展所取得的成就，肯定了市旅游局所做的大量努力，使全市旅游业实现了“量”的提高、“质”的提升和“面”的扩大，提前一年完成了旅游倍增计划。旅游业是最有发展潜力和优势的产业，南京旅游业发展对城市发展有巨大贡献，对满足人民的需求有重要作用，但是，对照全市旅游业发展存在的潜在优势，对照人民群众的发展愿望，对照其他城市的旅游业发展情况，我市的旅游业发展还存在差距。为加快南京旅游业的进一步发展，汪主席提出了六点要求：一要有一个好的规划，旅游发展规划要先行，旅游规划要更好地体现优势，更好地利用资源，更好地展现城市特色；二要有一个好的品牌，既要完善开发老的旅游品牌，同时更要形成新的品牌；三要一个好的组合，只有好的旅游组合线路才能真正吸引旅游者，整合力度的加大非常重要；四要有一个好的机制，好的机制应该体现内在的发展动力，应该有利于形成合力，便于协调管理，要采取“谁投资，谁受益”的原则建立利益分配机制；五要有一个好的形象，要通过电视台、报纸等媒体加大宣传力度，扩大宣传影响，该花的钱还是要花，同时，还要提高市民本身的素质和对发展旅游的认同感；六要有一个好的服务，包括景点对游客的服务、城市的旅游配套服务，也包括旅游管理部门的服务。汪主席最后表示，市政协将对市旅游局提出的加快旅游业发展的四个建议进行反映和呼吁，提高各方面对我市旅游业发展的关心程度和支持程度，为旅游强市建设创造一个好的发展环境。
[color=#006400]市政协委员在渤泥国王墓考察[/color]
[color=#006400]市政协委员在渤泥国王墓考察[/color]
[color=#006400]市政协专题座谈会[/color]
[color=#006400]市政协委员为南京旅游畅言[/color]
来源：本网讯 编辑:rog
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