一组数据展现着南京旅游业的喜人成绩：去年，我市旅游总收入增幅达到２２．１％，在全国副省级城市的排位由连续４年第四位首度上升至第三位；今年一季度，旅游业保持强劲发展势头，旅游总收入增幅飙升到２６％；
“但是，南京在国际化进程、旅游资源开发等多方面还与杭州、苏州存在一些差距。”昨天，市领导在全市旅游发展推进会上冷静地提出，南京旅游业必须正视自身存在的不足，加快破解五大课题，才能增强旅游产业核心竞争力，争创中国最佳旅游城市。
课题一：打造鲜活的城市旅游品牌
问题：南京把“博爱之都”作为城市旅游形象，表达了“宽容”、“海纳百川”的城市精神和南京人热情好客的民风民情。但目前，这一旅游形象的内涵宣传和所传达的信息还不够鲜明突出。在旅游产品开发上，度假休闲、商务旅游、修学旅游等高层次产品开发数量不足，品牌也没能打响。
对策：着手丰富旅游整体形象内涵，加快旅游品牌体系塑造和产品系列设计；依托现有资源细分旅游资源，推出多种旅游专线。
课题二：加快旅游国际化进程
问题：南京入境游客总量去年首次突破百万，达到了１０１万人次，但与苏州、杭州的入境游客数量相比还有差距。其原因之一，是南京国际航班偏少，很多华东线上的入境游客都是从上海、杭州进出，这样一来，他们在南京的停留时间和消费势必受影响。目前入境游还是南京旅游业的“短腿”项目，急需在口岸建设、国际化人才引进、国际性旅游品牌培育、国际标准旅游设施配备等方面加快建设步伐。
对策：加大境外市场的拓展力度，联合各方力量，酝酿增开国际航线。
课题三：旅游产业投资要多元化
问题：我市不少优质旅游资源被国有企事业单位垄断，缺乏流动性，没有形成国有资本和社会资金的协同投资效应，导致旅游产业投资强度不高，缺少有震撼力的旅游新产品。
对策：加大招商引资力度，制定和落实关于项目推进、企业扶持、投融资等方面的新政策。
课题四：城乡旅游统筹发展
问题：目前南京郊县旅游总收入不到３５亿元，只占全市旅游总收入的７．４％，挖掘潜力还相当巨大。市有关部门应加大对郊县旅游的指导、扶持力度，并对郊县旅游发展的分工和定位进行细分，缩短城乡旅游差距。
对策：把郊县旅游作为南京旅游未来发展的潜力点，重点提升一批温泉、生态和休闲旅游的现代产品，建设一批特色旅游示范镇、村、户，引导城市客源流向郊县，实现城乡旅游联动发展。
课题五：建立旅游发展协作机制
问题：已经成立的市级旅游发展协调机构，目前作用还没得到充分发挥。全市与旅游相关的部门需要提高协作的效能。
对策：动员全社会的力量共同为南京旅游出谋划策，依托旅指会、南京国际旅游推广联盟，探索建立专题性旅游协调机制，解决旅游发展中遇到的现实问题。
来源：南京日报 编辑：本多
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