徐州经济技术开发区在推进社会管理创新中，积极加强特殊人群服务管理工作，并取得明显成效。
一是设施建设规范化。开发区特殊人群服务管理中心位于大黄山镇区域的高速公路东侧，占地30余亩。自2011年基础建设正式启动以来，按照高起点、高标准、规范化要求，建有综合管理办公室、警务检察室、法制培训室、技能培训室、入矫（解矫）宣告室、音像放映室、档案资料室、图书阅览室、爱心超市、文体活动室、食堂以及“三无”社区服刑人员宿舍等，建筑面积约800平方米，同时配备了多媒体教学系统、监控系统、心理测试宣泄设备等。同时还专门划出近20亩地，通过公司化运作，产业化管理，发展蔬菜、水果等种植业，用于对重点人员实行集中劳动改造。
二是管理运行效能化。区特殊人群人群服务管理工作领导小组办公室进驻中心办公，依托区综治、法治部门和各镇（办）党政组织，充分整合全区政法机关和信访、人民调解、社会事业、社会保障等资源，以社区矫正对象、刑释解教人员的帮教为重点，将吸毒、邪教、易肇事肇祸等人员的帮教纳入，建立起统筹管理、分类组织、一体化运作的效能化管理模式。完善人员接收、信息交流、教育培训、结对帮教、劳动改造、考核评定，解除帮教等工作流程，实行定人帮教、定位跟踪、定时回访、定期评估等帮教措施。与各镇（办）、村（社区）和各有关部门、社会组织有效对接，坚持每周一次工作例会，每月组织一次帮教对象摸底排查，每季组织一次帮教工作实绩考评，每半年组织一次第三方社会评估。中心实行目标管理，对每位工作人员实行绩效考核，以人员到位、经费到位、责任到位保证管理到位，使帮教工作无漏洞、无盲区、无死角。
三是帮教服务人本化。将法制教育与心理矫正、技能培训、就业指导、知识竞赛、文体娱乐活动、公益劳动、困难人员帮扶有机结合起来，深化帮教效果。聘请法律工作者、心理教育专家等定期举办法律知识、心理咨询辅导，播放影视教育片；适时举办劳动技能培训班，组织专业技术比武，联系和推荐就业岗位；组织兴趣爱好小组，定期开展文化娱乐和体育活动；定期组织家庭访谈、关怀慰问，利用爱心超市帮助有特殊困难的人员；组织在中心的农田进行栽培工艺劳动等。
四是创新推进项目化。将特殊人群服务管理中心建设纳入全区社会管理创新重点项目，确定了一年完成建设投入运行、两年形成省市品牌、三年进入全国先进行列的“三步走”总体发展和争先进位目标。同时，设置了若干发展和创新子项目，确定了项目负责人，明确了具体目标、创新环节、推进时序和保障措施，通过进一步强化组织领导、完善运行机制和逐步提档升级，将中心打造成为设施完善、功能完备、管理科学、质效一流，特色鲜明的特殊人群服务管理和帮扶教育基地。
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