6月26—27日，南京市旅游园林局质监所在江宁区中琅假日酒店举办了为期两天的“2012年区县旅游质监工作培训班”。此次培训班特邀市法制办行政执法监督处的江哲民副处长就旅游行政执法工作作了专题讲解，屈澄副所长对南京市旅游园林局质监所处理的典型行政处罚案例进行了分析，汤洁副所长结合投诉处理的相关案例对旅游法律、法规进行了释义，全市13个区县的行业分管领导和管理科长参加了此次培训，学习效果良好，得到了大家的一致好评。
培训班上，唐勇所长总结了全市各区县旅游投诉处理的总体情况。从2011年初至2012年5月底，南京市旅游园林局质监所按属地化管理原则转给区（县）旅游局办理的旅游投诉172件，占全市总投诉受理量的40.86%，其中白下、鼓楼、玄武等区县所辖范围内旅行社数量较多，处理的投诉件数也相应较多，秦淮、下关、高淳县等所辖区内的景点较多，投诉类型偏重于景区、景点一类。
对于下阶段的区县旅游质监工作，唐勇所长提出了以下三点要求：一是进一步积极推进区县旅游执法工作。根据市委34号文《关于实施综合改革工程的意见》的精神，按照“两级政府、三级管理”的体制，最大限度地向区县放权分权，促进执法权下放和转移行使。二是区（县）旅游局要搭建自己的联合执法平台，建立健全区（县）联合执法机制。在重大节假日和黄金周期间，共同对旅行社、旅游景区、旅游饭店、旅游餐馆、旅游车船公司、旅游购物店和旅游文化娱乐场所等各类旅游经营服务行为开展现场检查工作，进一步整合行政执法力量，形成对旅游市场的常态化监管。三是积极参与，主动尝试行政处罚工作。对于一些情节轻微、证据充分的案件，例如设立分社未及时备案、统计资料未及时上报等问题，区（县）旅游局应尝试进行处罚，需要南京市旅游园林局质监所配合调查的，我们也将全力以赴，共同提高全市旅游质监工作水平。
在学习班上，王善坤副局长就区（县）旅游质监执法工作提了三点希望和要求。一是统一思想。在旅游质监执法工作上，各区县要统一思想，不能存在“一靠二推三抱怨”消极态度，树立“有为才有威，有为才有位”的工作理念。二是严格执行属地化管理的原则。按照国家、省、市对旅游行政执法工作实行分级管理和属地管理的原则和要求，各区县旅游部门应当责无旁贷的承担起本辖区内的旅游质监执法工作。三是加强多部门的协调和合作。各区县旅游部门要主动加强与公安、工商、物价等部门间的协调与合作，建立多部门参与的旅游联合执法的联动机制，进一步增强驾驭旅游市场的监管能力。
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