为贯彻落实国家旅游局李金早局长11月13日在云南昆明召开的全国旅游市场秩序治理工作专题会议上的讲话要求，进一步重拳打击“不合理低价”游、强迫消费等违法违规行为，切实在全市形成旅游市场秩序治理高压态势，南京市旅游行政执法支队按照委领导要求和全市旅游市场秩序治理工作的总体部署，在加大对全市旅游市场秩序执法检查、对投诉举报反映问题突出单位开展约谈、对涉嫌违法违规案件立案查处的同时，还在今年以来对旅行社加强旅游服务质量培训的基础上，从12月份开始，在全市旅行社范围拉开了新一轮以重拳规范治理旅游市场秩序警示教育为核心的规范旅行社经营管理、业务操作流程及服务质量的专题培训。
这轮专题培训教育将采取分批、分层次的组织形式，由旅行社所属地的各区旅游局根据日常监管实际有重点的选择推荐培训对象，南京市旅游行政执法支队具体组织实施。培训教育中，南京市旅游行政执法支队将针对不同培训对象，分别突出企业经营管理、质量管控和业务操作等重点环节，集中学习国家旅游局李金早局长11月13日在云南昆明召开的全国旅游市场秩序治理工作专题会议上的讲话精神和11月27日全省旅游市场秩序监管工作会议要求；学习解读国家旅游局于9月29日发布的《关于打击“不合理低价游”的意见》、《关于打击旅游活动中欺骗、强制购物行为的意见》和5月25日国家旅游局、公安部、工商总局联合发布的《关于治理规范旅游市场秩序的通知》等相关文件精神，通报当前国家旅游局和省旅游局重拳治理旅游市场秩序的决心、举措和实际行动；深入剖析全国旅游系统治理不合理低价游、强迫购物行为大幕拉开后，国家旅游局自11月中旬以来连续通报的4批扰乱旅游市场秩序违法典型案件。并结合南京旅游市场实际，分析南京旅行社企业在经营管理中存在的问题和不足，提出整改、规范和提升的具体举措。为便于参训人员深入学习，市旅游行政执法支队还从国家旅游局官方网站下载了相关文件政策、典型案例和旅游市场整治工作动态信息，汇编成“全国旅游市场秩序整治工作动态”手册，作为培训资料免费发放给旅游企业参训人员。
12月9日，首批由各区旅游局推荐的120多家旅行社分管经营质量管理的负责人参加了专题培训。对于这次培训，参训企业和人员高度重视，感到这是不同寻常一般常规意义的业务培训，而是一次鲜活的重拳治理旅游市场秩序的警示教育动员大会。培训期间参训人员不但无一人请假缺席和中途离开，而且还认真听记，特别是对于国家旅游局李金早局长的讲话精神和国家旅游局对督办查处的4批扰乱旅游市场秩序违法典型案件的依法从重从快处罚，对参训人员震动很大。培训中，南京市旅游行政执法支队解森龙支队长针对旅游投诉举报中反映的旅行社在经营、管理和业务操作中暴露的问题进行了一一查摆和深入剖析，并结合当前全国旅游市场秩序依法整治行动的要求，对旅行社企业提出了14条进一步规范要求。一是进一步规范旅游广告宣传；二是进一步规范经营网点招徕；三是进一步规范旅游合同签订；四是进一步规范旅游购物、另行付费项目；五是进一步规范服务质量标准；六是进一步规范导游、领队服务；七是进一步规范旅游投诉受理；八是进一步规范旅游意外保险；九是进一步规范转团、拼团操作；十是进一步规范违约赔偿；十一是进一步规范委托代理；十二是进一步规范旅游报价；十三是进一步规范经营档案管理；十四是进一步规范供应商管理。
下一步，南京市旅游行政执法支队还将根据培训计划安排，组织对日常旅游投诉举报问题靠前的旅行社主要领导开展集中约谈和专题培训；对不合理低价游和购物、另行付费项目问题严重的旅游目的地驻宁旅游批发商再次组织开展座谈，进一步重申和明确国家旅游局关于下大力整治旅游市场秩序的决心和要求，引导行业自律和规范经营。
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