2013年新城区建设将按照十二五末基本建成“现代服务业发展示范区、区域性中心城市建设重要承载区和现代化城市新片区”这一中心任务，围绕打造行政商务中心、商贸物流中心、教育科技中心、景观生态中心和幸福宜居中心“五大中心”，重点实施“一片、一带、三轴”开发建设，即奥体中心片区、沿故黄河风光带以及昆仑大道、汉源大道、环大龙湖三条轴线。计划完成固定资产投资84.85亿元，新增绿化面积75.59万平方米，新建续建保障房128万平方米、竣工36万平方米，新建教育设施25.5万平方米，新开工房地产项目91.3万平方米、新竣工62.41万平方米。
一是以黄河故道沿线二次综合开发为战略性性机遇，进一步拉开现代化城市新片区建设的总体框架。推进故黄河滨河公园以及沿线路网建设，加快建成彭祖大道、新元大道等对外联系的快速通道，完善故黄河沿线市政基础设施，开展沿线地块综合开发前期工作。
二是以金融总部经济园入选江苏省现代服务业“十百千”行动计划为契机，大力培育和发展特色产业园区，促进新城区产业经济快速发展。推进金融总部经济园区建设，重点实施江苏银行、莱商银行、淮海农商行等金融总部项目开发建设。大力发展生活物流产业园，加快淮海国际博览城、徐烟技改、恩华医药物流中心等重大产业项目建设。加大科教产业园区的科技创新力度，推进新城区国际学校、省安科院徐州分院、省特检院徐州分院等教育、徐州工程学院大学生创业园、中锐教育服务外包基地等服务层次高、创新能力强的科研服务项目建设。同时，加快广电中心、新闻中心等文化产业项目建设。
三是以省建筑节能与绿色建筑示范区建设和国家4A级景区创建为动力，加大绿色新城、生态新城建设步伐。在新城区大力推行建筑节能技术，带动绿色建筑发展，着力打造新城区“低碳、生态、宜居”的开发建设品质。继续抓好山水秀美工程，着力推进大龙湖湖西湿地公园景观提升、拖龙山山体改造、总部经济园景观河道等亮点工程，启动实施大龙湖景区国家4A级景区创建。
四是以加快聚集新城区人气商气为任务，加快完善公共服务设施，着力推动城市功能提升和民生民计改善。重点实施奥体中心，市中心医院新城区分院，中茵商业中心、国信商业中心，小韩农贸市场，明正路净菜市场，绿地商务城小学，国际学校，经10路小学，新元大道中学等公共服务项目以及小韩、茶庵、塘坊安置区、新城区公租房等保障住房工程，以高品质的商业服务、高质量的教育服务、高水平的医疗服务和舒适宜人的居住环境，进一步推动新城区人气和商气集聚。
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