开放时间
19家景点免费日设在春季
2009年开始，南京试行游览参观点免费开放日制度，到去年参与免费开放日活动的收费游览参观点增加到39家。南京市物价局有关负责人说，今年南京免费开放日制度仍将延续，参与的收费游览参观点有38家，数量与去年持平，缺少的一家是天妃宫，已于去年底实行全部免费开放。
去年曾有不少市民抱怨，很多游览点在免费日“无风景可看”。对此，南京市对部分游览参观点免费开放时间做了适度调整，比如，开放时间在一年中相对分散，避免在同一时段集中免费开放，让市民有更多的选择机会。其中，春季开放的有19家；夏季开放的有11家；秋季开放的有6家；冬季开放的有1家；南京市科技馆每月都有免费日。
同时，此次开放时间尽量避开南京市的严寒、酷暑季节。比如：珍珠泉风景区去年免费开放是在12月底，今年调整到9月10日；天生桥风景区去年免费开放是8月8日，今年调整到6月16日。
此外，将部分文化、科普类的游览参观点仍相对集中在学生暑期开放。比如石柱林地质公园、汤山明文化村阳山碑材景区等开放时间是7月1日。
值得一提的还有，南京市此次把免费开放日时间设置与景点特色结合，根据游览参观点自身的地理位置等特点，调整开放时间。比如，燕子矶公园和幕燕滨江风貌区长江观音景点是相邻景区，去年6月1日免费开放，考虑到南京老百姓在重阳节有到幕府山、燕子矶登高的习俗，所以今年将这两个景点的开放时间都调整到10月13日重阳节，让市民一次出行即可同时游览两个景点。
具体操作
红山动物园仍将发放3万张免费票
今年公示的38家游览点中，红山森林动物园无疑是最热的一个点，去年免费开放日这天，人流量超过5万人次的最佳接待量。“今年红山森林动物园的免费开放日定在9月中上旬，将选择针对性群体凭票免费开放。”
南京市物价局有关负责人表示，这次红山动物园仍将采用发放免费票的方式，预计有3万张，发放给“针对性人群”，包括低保户等低收入群体、学校师生员工等日常时间少的群体，具体还会进一步细化。至于具体在哪一天免费开放，物价部门正与旅游委、动物园协商，但免费开放日将由去年的两天进一步拉长为一个时段，在这一免费时段内，领到免费票的市民都可以去玩。
“红山动物园的免费开放日时间、免费票的发放对象和发放程序正在协商，确定后将择日向市民公布。”南京市物价局有关负责人说。
接待能力有限
过半游览点免费日不是双休日
南京市发布的38家游览参观点免费开放日，有21家的免费日不在双休日，这不免让众多希望在周末免费放松一番的“上班族”感到一丝失望。对此，南京市物价局有关人士也解释说，游览点大多是根据人流量确定的免费开放日，到周末往往超过接待能力，所以双休日开放的都是部分有空余接待能力的游览点。
还有网友提到，去年栖霞山风景区是在大热天的8月份搞了免费开放日，人们无法免费欣赏深秋的栖霞红枫。这次免费开放日，栖霞山风景区改在4月22日世界地球日这天，人们要免费欣赏一次栖霞红枫仍是奢望。那为什么不能设在深秋，以更好体现惠民本意呢？南京市物价局有关人士说，栖霞红枫节人流量极大，而且外地游客很多，可以收不少门票。若把免费日放在这个时候，风景区人流量估计受不了。所以对南京市民而言，免费日与红枫节错开比较好。
去年免费开放日活动中，个别游览点在免费日当天的开放时间不足，让不少市民吃了闭门羹。南京市物价局有关人士表示，针对这种情况，今年物价部门会派人跟进每个游览点的免费开放时间，杜绝开放时间不足的情形，市民若遇到可及时举报。
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