《旅游法》已经实施1个多月，南京市的旅游市场也发生了颠覆性的变化，“低价购物团”消失了，“品质纯玩团”增多了。业界对旅游产业链的重塑，已经开始。
为了“正本清源”，南京市旅游部门严格按照《旅游法》精神，率先规范市场，取消“南京一日游”中的购物店；并且引导旅行社，加强导游人才培养，打造个性化的品质团。目前，南京市旅游投诉急剧下降，旅游市场的水更加“清澈”。
率先规范“一日游”，游玩质量显著提升
早在9月27日，南京市旅游委就紧急召集南京7家经营一日游的旅行社，决定在10月1日《旅游法》实施之前，率先规范一日游市场，取消行程中的购物店和自费项目，所有物价牌和合同书全部更新，明码标价。
在南京一日游的合同上，在各景点的停留时间精确到“分钟”并明确标出，只允许超时，不允许缩水；导游全程不允许“碰钱”，不允许推荐项目，就连是否乘坐景区内部交通车、中午去哪里吃饭，都由游客自己做主。
“为了保证服务质量，我们已经在每台旅游车上安装了GPS定位和监控，随时查看车辆的行进轨迹和在景点停留的时间。另外还抽调专人明查暗访。”南京游友国际旅行社相关负责人称。
眼下，南京原先的几家旅游购物店已经全面“歇火”。告别了购物店后的南京一日游，博得了游客的交口称赞。“游玩时间更长了，导游服务质量更好了，游客的自主权也更多了。”57岁的杭州游客胡国平表示。
规范导游管理，变“靠回扣赚钱”为“靠品质赚钱”
“靠回扣赚钱”行不通了，必须向“靠品质赚钱”转型。早在8月底，南京市旅游委便召集南京市一批旅行社负责人、导游代表，就《旅游法》实施后导游的规范化管理进行了讨论。
“行业重新洗牌后，我们将引导旅行社调整分配方式，将导游职称、服务质量与收入挂钩；另外还酝酿出台导游服务规范，引导导游苦练内功，从比拼‘忽悠’向比拼服务转变。同时，加大对行业中‘大刀手’的治理，让那些靠欺客宰客，甚至涉嫌诱骗的导游无立足之地。”南京市旅游委相关人士表示。
挂靠在南京市一家导游管理中心的导游小王说，原来自己“忽悠”本领不强，一个月到手也就1000多元。《旅游法》实施后，规定旅行社临时聘用导游，应当全额支付导游服务费，她的日子一下子好过多了，10月份到手整整4500元。
旅行社也调整了导游薪酬分配方式。“以前导游很少有基本工资，导游服务费每天也只有30元—50元，购物提成是主要收入来源。现在我们给所有的专职导游发基本工资，确保其不低于南京最低工资标准，导游服务费也提升到每天100元—200元。”南京太平洋国际旅行社总经理周宏伟说。
“导游不再干‘导购’的活儿，而是把心思都放在提高讲解水平，更好地服务游客上。”南京市导游协会副会长王飞华说，眼下他们还试着和各大旅行社合作，推行导游的“打分制”，按职称的高低、服务水平的好坏、游客的口碑来给导游“打分”，分数的高低和导服费的多少直接挂钩。
旅游投诉减少了，《旅游法》引导行业自律
《旅游法》实施后，旅游市场的规范和自律性明显改善，南京市旅游投诉量急剧下降。
南京市旅游质监所统计数据显示，《旅游法》实施后的首个国庆黄金周，7天仅接到旅游投诉8起，比去年同期的36起减少了77.78%。8起投诉中，无一起是针对旅行社的责任投诉，也没有关于旅行社和导游涉及违规违法行为的投诉。
南京市旅游质监所负责人说，今年国庆黄金周，各旅游企业在旅游线路编排、导游培训、住宿、旅游用车的选择等方面都事先做了充足准备，自觉做到守法诚信经营。各旅游企业提升了旅游服务质量，减少了投诉的发生。现在的旅游团费实行“一价全包”，价格包含了往返交通费、食宿、景点门票、导游服务费、导游司机小费、保险等，以及旅行社的合理利润。全程不进购物店，没有加点自费项目，游玩的舒适度大为提高。
不少旅行社都在转型升级。中国国旅(江苏)国际旅行社总经理徐鲁杨介绍，他们为客人“量身定做”了一些个性化的旅行产品，如台湾7日游，客人可以在私密的包间用餐，住黄金地段的五花酒店等。江苏金桥国际旅行社副总吴奇泽说，他们增加了一些高端的摄影团、探险团等自由行、半自由行产品，来适应市场变化的需求。
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