8月9日上午，中共徐州市铜山区第十三届委员会第四次全体会议召开。区委常委会主持会议，区领导毕于瑞、刘广民、李淑侠、杨明、杨勇、白有庆、谢洪标、常乐、阮以金、杜海鹏、巩伟在主席台就座。
区委书记毕于瑞代表区委常委会讲话。本次会议应到区委委员31名，实到区委委员29名，应到候补委员6名，实到候补委员6名，符合有关规定。区纪委委员和有关方面负责同志列席会议。
毕于瑞说，此次会议主要任务是，深入贯彻落实省委十二届五次全会和市委十一届四次全会精神，认真总结上半年工作，深刻分析当前形势，对下半年工作和今后一个时期生态文明建设进行部署，动员全区上下进一步开拓创新、攻坚克难，凝心聚力、真抓实干，确保全面超额完成全年各项目标任务。
毕于瑞指出，年初以来，铜山区紧紧围绕学习宣传贯彻十八大精神这个大局，认真贯彻落实中央和省市新要求、新部署，紧扣“双超”目标和“五区”建设，全面落实“八项工程”，全力推进“三重一大”，统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生、强党建各项工作，经济社会继续保持平稳健康发展，呈现出“总体平稳、稳中有进”的态势。上半年，全区完成地区生产总值356．64亿元，增长13％，财政总收入实现58．7亿元，增长22.6%，总量指标保持全省领先，主要经济指标增幅持续高于省、市平均水平。产业结构持续优化，夏粮总产实现36.97万吨。高新技术产业产值446.4亿元，增长51.7%，上半年完成三产增加值136.75亿元，占GDP比重提高到38.3%，服务业投资额实现49.6亿元，同比增长307%。城乡建设持续发展，以中心镇为重点的小城镇建设势头强劲，郑集、张集通过市第二批中心镇创建达标验收，全区村庄保洁覆盖率达到80%。体制改革持续深化、民计民生持续改善、党的建设持续加强，实现了在新的起跑线上的良好开局。
毕于瑞要求，做好下半年工作，对实现全面贯彻落实十八大精神的良好开局至关重要。下半年工作总体要求是，紧紧咬定全年目标任务，千方百计达序时，工作重点是抓好项目建设和资金筹措，攻坚克难，抓实苦干，奋力赶超，确保全面完成全年各项目标任务。
毕于瑞强调，一是一着不让抓好“五大工程”，保持经济平稳较快增长。要凝聚推进“五大工程”的精气神，全区要对照全省找位次，各镇要对照全市找对手，部门要对照考核目标找差距，以更高标准、更严要求、更实举措推动各项工作落实。各级各部门特别是“一把手”要充分发扬钉子的精神，咬定目标不放松，千方百计抓落实。全力破解推进“五大工程”的要素制约，着力解决好项目用地问题，用好用活增减挂钩、土地点供等政策，积极稳妥做好征地拆迁、闲置土地清理工作，拓宽项目建设空间。增强推进“五大工程”的后劲，把招商引资作为生命线工程，为“五大工程”顺利推进做好项目、资金和人才储备。加强产业招商，突出引进高新技术产业项目、新兴产业项目和产业链项目。二是坚定不移调整产业结构，着力构建现代产业体系。要按照调高调轻调优调强的思路，构建符合铜山实际的产业发展新体系。大力实施科技创新工程，加快推进科教集聚区建设，尽快建成一批孵化器，强力推进现代科技与新兴产业和高新技术产业深度融合，确保全年创建成功国家高新技术企业10家以上。加快推进以智能矿山物联网为特色的安全科技产业发展，确保年底矿山安全科技企业达到48家。进一步抓好传统优势产业提档升级，在新产品、新技术和新品牌研发上加大投入，进一步加大服务业投资和项目推进力度，重点推进矿大附中、万达广场等重大服务业项目建设。要完成省级农村改革实验区建设任务，加快推进农业适度规模经营，加快培育农业社会化服务组织，进一步推进农业产业化，加快推进“三品”认证和农业龙头企业打造工作，确保全年新增“三品”认证200个以上。大力发展都市休闲农业，实现美化乡村与富裕农民“双丰收”。三是全面加强城乡统筹建设，大力推进城镇化步伐。全区上下要围绕融入主城区目标，自觉主动地对接市区发展，以点带片、以线带面，在更大范围推进城乡一体化建设。大力推进54项城建重点工程建设，着力提高项目开工率和投资完成度。充分利用铜山新区风景秀丽的宜居环境和科教发达的人文优势，大力活跃房地产市场。四是高度重视民生事业和社会管理，加快提升人民群众幸福感和满意度。紧紧围绕人民群众所思所盼，不折不扣抓好10大类50项为民办实事项目，集中解决一批人民群众反映强烈的突出问题。进一步提高教育质量，促进教育公平。加快构建公共文化服务体系，繁荣文化艺术生产，丰富群众文化生活。加快提升社会保障水平，进一步提高统筹层次和水平，逐步实现城乡社会保障同一平台、同一标准，使群众生活特别是困难群体基本生活得到有效保障。扎实推进社会管理创新，加大矛盾纠纷排查力度，强化基层基础工作，促进社会和谐稳定。
关于加强生态文明建设，毕于瑞要求，建设生态文明，关系民生福祉，关系铜山长远发展大计。当前和今后一个时期，要认真贯彻落实中央和省、市决策部署，以推进生态文明建设工程为统揽，以转变经济发展方式为核心，以国家生态区创建为抓手，以环境治理和生态修复为重点，以体制机制创新为保障，在新的起点上推动生态文明建设再上新台阶，确保年底全区80%的镇通过省级验收，到2015年，初步形成良好的生态安全格局和空间发展布局，创建国家级生态区。到2017年，达到国家级生态文明示范区考核指标要求，使我区生态文明建设继续走在省、市前列。下一步工作中，重点实施“五大行动计划”。即，一是大力实施“天更蓝”行动计划。坚持减量、控源、禁烧等多管齐下，认真落实市促进空气质量提升“七大工程”，真正让人民群众呼吸新鲜空气、常享蓝天白云。二是大力实施“水更清”行动计划。加快实施《铜山区“水更清”行动计划实施方案》编制工作，力争两年基本完成“水更清”工程建设任务，切实改善水环境质量，统筹水资源、水安全、水环境三大功能，突出抓好控源截污、水质提升、生态修复、尾水导流等重点工程，努力打造一流水生态环境。三是大力实施“地更绿”行动计划。深入推进微山湖、奎河、故黄河、玉带河沿河沿湖生态风光林带建设。大力开展造林绿化活动，力争明年再完成8000亩荒山绿化任务，全面提高区内荒山绿化覆盖率。加快推进黄河故道二次综合开发生态绿化工程，重点打造黄河故道沿线绿化带，到2015年全区新增成片造林7万亩。加快城市园林绿化建设，不断提高绿化规模和水平，确保公共绿地建成居民游玩休憩地、城市生态涵养源。四是大力实施“路更畅”行动计划。加快推进徐沛快速路、疏港公路二期工程、黄河故道沿线公路建设工程，推动交通基础设施全程贯通，加快实现交通一体化共建共享。加快推进镇村公交建设，最大程度的覆盖自然村，满足群众出行及学生上学交通需求。五是大力实施“城更靓”行动计划。按照城乡一体化要求，深入开展“清洁城乡、美化家园”活动，重点加强村庄环境综合整治，严格落实农村保洁“一人一月一元钱，农村垃圾全扫完”举措，加强保洁机制建设，完善工作机制和督促考核制度，确保今年实现农村保洁全覆盖，使村庄环境管理走上制度化、规范化、长效化的轨道。
会议讨论通过了《中国共产党徐州市铜山区第十三届委员会第四次全体会议决议》。
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