1月13日上午，县委书记王天琦主持召开中共睢宁县第十一届委员会第十二次全体会议暨全县经济工作会议。会议提出， “十二五”期间，睢宁要以转变经济发展方式为主线，以富民惠民为根本要求，围绕 “建设满意睢宁、跨入小康社会、冲刺全国百强”三大目标，大力实施 “工业强县”、“商贸旺县”、 “均衡发展”、 “创新驱动”、“科教人才”五大战略，努力推动睢宁经济发展更具活力、社会建设更加和谐、科教文化更趋繁荣、民主法制更为健全、生态环境更显优美。
会上，王天琦代表县委常委会作工作报告。报告从睢宁突破的回顾，全力推进 “十二五”的新跨越，推动2011年经济又好又快发展、为 “十二五”的实施奠定坚实基础三个方面，回顾总结了2010年及 “十一五”时期、尤其是 “突破睢宁”战略实施三年来全县经济社会发展的成果，全面分析了当前形势和任务，研究部署了今年及 “十二五”时期经济社会发展工作。
——睢宁突破的回顾。2008年以来，随着中纪委中组部县委权力公开透明运行试点、省委省政府 “脱贫攻坚”工程、市委市政府“突破睢宁”战略的实施，睢宁发展进入了一个新的起点，进入了一个全面突破、系统突破的关键时期，睢宁经济社会事业实现了“六大突破”。实力突破：初步完成 “增速全省领先，经济两年翻番”的奋斗目标，位次加速前移；工业突破：初步形成园区竞相发展、产业加速集聚的新格局；城建突破：初步拉开新城区框架，确立了宜居、宜业、最美新睢宁的理念；农业突破：初步实现设施农业提标扩面，建成了日光能温室全省第一县；效率突破：初步形成干部争先创优、群众干事创业的良好氛围；民生突破：初步实现人民群众舒适感、顺畅感、幸福感和预期感的稳步提升，社会秩序更加和谐稳定。
会议指出，睢宁的突破，是全面的突破、系统的突破，为解决睢宁各种问题，初步探索出了一条行之有效的路径：思想、思路的突破是睢宁突破的基础；科学发展、和谐发展是睢宁突破的核心；党建创新、经济管理创新、社会管理创新是睢宁突破的保障；强县富民、改善民生是睢宁突破的根本。一是思路突破出了出路：一切立足于实际，一切立足于干成；二是压力突破出了动力：没有效果、就有后果，群众说真话、干部办实事；三是创新突破出了活力：干部敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实，群众守法守信、向善向上；四是民生突破出了合力：把老百姓的事当事， 把老百姓的事办到老百姓的心坎上。
——全力推进 “十二五”的新跨越。“十二五”期间，科学发展、加快发展仍是睢宁下步工作的主题。会议提出，要坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以转变经济发展方式为主线，以富民惠民为根本要求，咬定三大目标：“建设满意睢宁、跨入小康社会、冲刺全国百强”，把握“三大要求”：第一，牢牢把握战略机遇期，推动经济社会发展再上新台阶；第二，牢牢把握人民群众的新期待，让全县人民过上更加美好的生活；第三，牢牢把握发展阶段的新特征，不断增强全面协调可持续发展的内生活力大力实施五大战略：“工业强县”、“商贸旺县”、“均衡发展”、“创新驱动”、“科教人才”。突出五大成效：综合实力要更强，经济结构要更优，城乡面貌要更美，民生改善要更好，改革开放要更快。
——推动2011年经济又好又快发展，为“十二五”的实施奠定坚实基础。2011年的经济工作，要紧紧围绕“十二五”发展的主题主线，进一步巩固和扩大应对国际金融危机的成果，着力做好九个方面的工作。一、认清形势，进一步增强推动又好又快发展的紧迫感。二、坚定2011年经济发展的主导思想：正确把握国内外形势的新变化、新特点，以推动科学发展、建设满意睢宁为主题，以加快推动县域经济跨越发展为主线，着力推进经济结构调整和自主创新，着力统筹城乡和区域协调发展，着力加强环境保护和生态建设，着力深化改革和扩大开放，高立发展标杆、强力推进快增长，优化经济结构、全力推进优增长，加大民生投入、大力推进好增长。三、坚定不移地推进“工业强县”战略，以百亿投资拉动工业化、以重大项目带动产业化、以招高引强聚大集优推动招商引资、以园区提升铆足发展后劲、以五大产业集聚打造“五个第一”、以经济结构转型推动节能减排。四、老城新城齐头并进，进一步夯实基础设施建设、加快城市开发步伐、加大严管城市力度，完善城市框架、拓展承载能力、提升城市形象，加快推进城市经济新突破。五、大力发展现代商贸业、现代物流业、金融服务业、社区服务业，提升城市消费、提升城市流通、改善金融环境、提升生活品质，推动城市经济持续繁荣。六、就业与创业并举，加快农村经济新突破：引导本地就业，让外出劳动力 “家门口就业”有收入；推动自主创业，让本地农民 “家中创业”快致富；发展创意农业，让高效规模农业拓展新内涵；推进合理布局，让农业产业化获得新提升；加快平改楼进程，让农民生活拥有 “新家园”。七、做好做实保障和改善民生工作，做好老百姓最关心、最急需、最期盼的民生，努力提高人民群众的满意指数。八、深化改革创新，不断增强跨越发展的活力：深化干部人事制度改革，培育事业发展的激情；推进经济发展领域改革，破解加快发展的瓶颈；创新社会管理方式，巩固社会发展的基石。九、深化县委权力公开透明运行，不断改善加强党对经济工作的组织领导，用县委权力公开透明运行保障发展决策的科学性、任务落实的高效性、发展动力的持续性。
会上，王天琦就当前工作作出部署：第一，招商引资要加快推进，确保2011年实现开门红。招商队伍要尽快调整到位，走精干化、精明化招商路线；客商感情要尽快联络到位，实现以情招商；招商方案要尽快安排到位，确保招商引资工作早部署、早动员。第二，项目建设要加快推进，确保在建项目早竣工。一要创新服务、主动服务；二要紧抓重点、狠抓落实；三是坚持拉练、干出实效。第三，城市建设要加快推进，确保项目尽早启动。一要做好各类编制规划工作；二要加强城市设计，彰显城市个性；三要加大城建工程推进力度；四要逐步建立起违章建设长效监管机制。第四，信访稳定工作要抓实抓好，确保过一个平安年。一要确保农民工工资及时足额发放；二要一丝不苟狠抓安全生产；三要毫不松懈促稳定和谐。第五，访贫问苦要及时推进，给老百姓送去党的温暖。一要完善领导干部访贫问苦机制；二要在问访中深化各项调研工作。
县委副书记、县长王军就《中共睢宁县委关于制定睢宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》作出说明。2010年初以来，县委、县政府围绕“十二五”时期的发展，组织县有关部门进行了一系列深入的调查研究，县各有关部门做了大量的前期准备工作。县委组织了多次专题研究和讨论，重点就贯彻党的十七届五中全会精神，对《建议》的指导思想、发展目标、战略定位和主要任务等提出了许多重要意见。《建议》是在广泛征求了各方面意见，经反复修改形成的。王军从 “十一五”期间睢宁县经济社会发展的主要情况，“十二五”时期的指导思想和主要目标，“十二五”时期的主要任务三个方面对《建议》作了详细的说明。
大会通过了中共睢宁县第十一届委员会第十二次全体会议决议。
县委委员、候补委员出席会议。不是委员的其他副处级以上领导干部，县纪委委员，县党代表，各镇（园区）领导班子成员、各村党组织书记，县直各单位党政主要负责人，“一述双评三监督”评议员，“两风”建设纠察队员，原县处级老领导，县内重点企业负责人列席会议。
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