徐州经济技术开发区以创新驱动、经济质量、环境建设、民生幸福为抓手，实现长时期经济平稳健康发展。
一、注重以提高经济质量平稳发展。一是加快产业转型升级。充分发挥“3+7”产业规划的引导作用，在持续发展高端工程机械、先进光伏光电产业的同时，加快发展以生物医药为主的健康产业，大力发展新材料、节能环保等新兴产业，积极发展特色食品、纺织服装等优势产业，着力发展高端生产性服务业，不断提升产业竞争优势，使产业结构变轻变高、更具持续性。二是组织实施“循环经济、清洁生产”示范工程。鼓励企业开展环境标志认证、清洁生产，提高资源综合利用率。目前园区已有42家企业通过清洁生产审核，24家企业通过ISO14000环境管理体系认证，园区企业徐州浩通新材料有限公司被批准为国家循环经济教育示范基地。江苏中能硅业科技发展有限公司已成为国家资源节约型、环境友好型试点企业。三是扎实做好节能降耗和污染减排工作。重点抓好年耗能3000吨标准煤以上用能大户企业节能降耗。在建筑节能方面，严格执行建筑节能设计标准，全面推广外墙保温体系及高效保温材料等建筑节能新技术、新材料的应用。四是全面优化建成区。积极探索和创新多种存量空间利用手段，促进开发区从“增量扩张”向“存量挖潜”转变。加快对土地利用率低的项目实行“退二进三”，对闲置的土地进行盘活利用，对产品附加值低、土地税收贡献率低、不符合规划调整要求的项目实行搬迁；五是加快新工业化和信息化改造。启动创建国家级“两化融合”示范区。以“两化融合”为抓手，加快推进开发区企业向品牌化方向发展。采取“一企一策”的办法，提高徐工、中能、卡特、艾德等一批主业突出、核心竞争力强的大公司大集团知名度和美誉度。
二、注重以创新驱动加快转型升级。一是做强创新主体。推动企业研发机构升级，实施知识产权强区规划建设，健全技术创新市场导向机制、技术创新激励机制、产学研金协同创新机制，推动创新成果产业化和商品化。二是加快建设人才高地。继续加大对高层次科技人才、高水平创新创业团队、高素质管理人才的引进和培养力度。制定落实企业家创新培养计划，重点培养100名科技型企业家。三是对50家成长型科技企业实施对口帮扶。在融资开拓、企业上市、科技创新、增资扩股、教育培训等方面提供全方位服务，把万邦生化药业、恩华药业集团、海伦哲专用车辆等企业培育成为行业科技标兵。
三、注重以环境建设激发市场活力。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。突出载体建设、生态建设和专业园区三大重点，激发市场活力。一是高标准推进“南北两翼”开发。重点抓好高铁生态商务区二期建设和工程机械产业园基础设施建设。推进荆山、凤凰山整治工程，华鑫供热系统二期等配套工程建设，加快形成与项目规划相一致的供电、供气、通讯等管线体系。二是强力推进重点园区建设。重点推进健康产业园、文化创意产业园、生态研发园的基础设施建设，启动建设国家综合保税区，构筑承接重大优质项目的一流载体。三是提升生态文明建设水平。实施荆马河和房亭河截污、故黄河开发区段的清淤贯通，尽快实现尾水资源化利用。加快推进大黄山森林公园、珠山公园二期、故黄河滨河公园、京沪高铁开发区段生态廊道等项目建设。
四、注重以人为本增进民生幸福感。把增进人民福祉、促进社会公平正义作为出发点和落脚点，扎实推进民生改善，不断提高人民群众的幸福感和满意度。一是扩大就业促进增收。积极推进土地适度规模经营，发展高效精致农业；认真抓好技能培训，促进创业带动就业，重点解决好失地农民、农村转移劳动力和城镇困难群体就业问题。二是持续办好民生实事。紧紧围绕“衣食住行”、“生老病死”等民生热点，扎实推进徐医附院开发区分院、改善学校条件、保障性住房等61项民生工程建设，真正做到造福于民、普惠于民。三是完善基本公共服务体系。加强公共服务“六大体系”建设，推进新一轮教育现代化建设，完善城乡统一的居民社会养老保险制度，实现“五险一票征收”，落实征地补偿和被征地农民社会保障办法，扎实推进居民“医疗保障”工程，提高各项保障标准。四是提高社会管理水平。深入实施“三建设三提升”工程，健全区、街道、村（居）三级社会管理服务平台，深化“一委一居一站一办”社区管理网格化服务模式。扎实推进平安开发区、法治开发区建设，健全重大决策社会稳定风险评估机制，推动领导干部接访下访常态化，确保把问题化解在基层、解决在萌芽状态。
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