2014年，沛县水利工作将全面贯彻县委十三届六次全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，继续抓住中央、国务院作出进一步加强农村工作、促进水利事业发展重大战略部署的契机，大力塑建“献身、负责、求实”的水利精神，积极秉持可持续发展治水理念，紧紧围绕沛县建设发展需要，坚持以重点项目建设为抓手，统筹治水、科学治水、依法治水，大力发展民生水利、安全水利、生态水利、资源水利，改善农村生产条件，提高农业生产能力，强化城乡防灾减灾功能，维护河流健康生命，为保障粮食安全、防洪安全、饮水安全和生态安全提供有力的水利支撑和保障。
抓地表水厂续建工程建设，保障居民、企业用水
沛县地表水厂位于沛县江苏路东侧、济南路北侧，地表水厂取水泵房位于京杭大运河河堤西侧约200米处，占地9.5亩，该工程总规模为20万m3/d，其中一期工程规模为10万m3/d。
沛县地表水厂原设计取水口位置在南四湖下级湖的大屯镇丰乐村东京杭大运河800米湖腰扩大工程段，《水资源论证报告》由江苏省水文水质源勘测局编制。由于该项目停工较长，周边环境有所改变，现取水口需向湖中心延伸2.7公里，2011年12月委托淮安水文局编制水资源论证报告并通过专家论证，2012年8月10日水利部淮河水利委员会对水资源取水口给予批复。水厂主要技术：竖流折板絮凝池水力絮凝法、平流沉淀池沉淀和气水反冲洗均粒滤料V型滤池过滤净水工艺。生产废水采用沉淀池排泥水和滤池冲洗水分别处理，污泥采用重力浓缩、机械脱水方式，水厂出水压力不低于0.40Mpa，后期预留深度处理工程建设。
该工程于2014年3月1日开工，计划2014年12月31日竣工并试运行。主要完成取水工程、浑水管工程、净水厂土建工程、清水管工程及部分电气设备安装。计划6月底完成取水口及取水泵房工程、浑水输水管道工程DN1200管道6.74公里；11月底完成净水厂DN1200-1000管道6.32公里、清水输水管管道工程；12月底完成电气设备安装工程。
抓安国湿地工程建设，改善生态环境
安国湿地工程位于安国镇张双楼采煤塌陷区，施工范围主要涉及安国镇周田、蔡家和张双楼3个行政村。工程占地面积约16500亩（其中，近期约9000余亩，远期约7500余亩），湿地包括核心区及缓冲区。一期工程主要建设内容包括：表面流人工湿地、生物滞留塘、布水渠、溢流堰、生态岛、围堰、桥梁、涵闸站、土建道路、园林绿化及基础服务配套工程等。工程投资约1.66亿元，其中57万方土挖装调运工程投资1700万元、水质净化工程4100万元、园林绿化及基础服务设施6000万元、桥涵闸站1200万元。
安国湿地建设是一项综合、复杂的系统工程。为加快推进安国湿地一期工程建设，县委、县政府成立了安国湿地工程建设管理处，抽调水利、环保、住建、园林等有关部门组成工作组，现场办公，促进了安国湿地建设进度。在参建各方的共同努力下，目前水利工程（净化工程）、园林绿化、配套基础设施及道路工程正按序时进度推进。下一步，湿地工程建设管理处将倒排工期，挂图作战，召集工程实施单位，重点围绕工程建设所存在的问题，逐项研究分析，制定切实可行措施，加快施工进度，确保5月份完成一期工程建设任务。同时，加强现场督查，严格落实监理等各项施工制度，确保工程质量。
抓中小河流治理项目建设，全面提高灌排水平
2014年中小河流治理工程重点实施苏北堤河、丰沛界河、杨屯河、姚楼河治理等内容，确保年底竣工验收。主要建设内容包括：苏北堤河治理工程，河道疏浚24.3km，沿线配套建筑物41座，河道护岸工程长830m，工程总投资2999万元，于2013年11月开工建设，现已完成投资2000万元；丰沛界河治理工程，河道疏浚10.6千米，堤防加固8.7 km，沿线配套建筑物23座，工程总投资2005万元，于2013年11月开工建设，现已完成工程投资1200万元；杨屯河治理工程，河道开挖疏浚13.81km，沿线配套建筑物49座，工程投资2804万元；姚楼河治理工程，河道开挖疏浚8.6km，堤防加固3.1km，沿线配套建筑物34座，工程投资2976万元；黄河故道二次开发沛县大沙河治理工程，按照10年一遇排涝疏浚何庄至鸳楼闸段4.5km，按照20年一遇防洪加固何庄至鸳楼闸段两岸堤防9km，工程投资1.7亿元，项目总体可研已经上报，待批复；沛西泵站更新改造（含李庙闸）工程，原址拆除重建灌婴站、李庙闸站，工程投资4219万元。
抓小型农田重点县创建，着力解决百姓灌溉问题
2014年主要实施《沛县2013年度中央财政小型农田水利重点县项目实施方案》中的计划工程。主要建设内容包括龙固镇、杨屯镇、安国镇三个项目区，计划更新改造小型灌溉泵站24座，机电设备32台套，排涝闸1座，渠闸11座，盖板涵94座。渠道衬砌65.11km，新建或改造渡槽19座，过路涵394座，田间分水门425座，生产路15.2km,实施200亩高效节水示范方工程，新打机井24眼。项目计划完成中小沟河道疏浚82条，总长125.6km。计划完成土方43.89万方，砌石5.38万方，砼和钢筋砼3.63万方。根据财政部、水利部及省财政厅、省水利厅有关文件精神，2013年度沛县小型农田水利重点县工程总投资3428万元，其中：中央财政补助1200万元，省财政补助1200万元，县财政配套1028万元。
目前进展及下步计划：沛县2013年小型农田水利重点县工程委托徐州市通源招标代理有限公司进行公开招标，本工程划分为三个标段，土建及设备安装标分为A标段，概算投资3134.66万元，水泵电机采购为B标段，概算投资107.9万元，建设监理为C标段，概算投资68.87万元。工程2014年3月14日至3月20日在徐州建设工程交易网上发布招标公告，2014年3月27日至4月2日发售招标文件，开标时间为2014年4月17日。中标单位确定后，立即组织工程建设，计划主要工程于2014年6月底前完成，确保当年基本发挥效益。
抓农村健康饮水与区域供水项目建设，让百姓喝上放心水
县委、县政府始终坚持把农村饮水安全作为改善民生、推进社会主义新农村建设的一项重要举措，坚持“科学谋划、注重规划、规范施工、多元投入、长效管理”五措并举，农村饮水安全工作取得了突出成效。2008至2012年共新建农村供水水厂32处，打深水井121眼，铺设输配水管网5491公里，解决农村饮水不安全人口46.68万人。
2013年度省下达农村饮水安全工程建设任务1.62万人，总投资632万元，目前主体工程已完成。2014年度省下达工程建设任务7.21万人，工程总投资3518万元，投资以地方财政为主，其中省级以奖代补资金526万元。工程涉及杨屯、大屯2个镇16个行政村。目前，已向省市业务主管部门上报项目实施计划，下步工作主要做好工程实施方案的编制、招投标等工作。同时，克服财政资金压力，积极筹措资金，保障工程顺利实施。
按照《沛县区域供水规划》的要求，2014年度实施安国镇、龙固镇的区域工程，工程建设规模管径为DN600，供水管道总长度约58.4公里，总投资13401.99万元。2014年3月完成项目立项，2014年4月完成可行性调研报告，2014年5月完成初步设计批复和施工图设计，2014年6月完成招标工作，2014年7月中旬准备施工，2014年11月底工程竣工。
抓大沙河中泓拓挖规划建设，涵养水源，促进地方经济发展
积极主动抓住省扶持黄河故道二次开发机遇，组织专业人员多次调研论证，提出大沙河沛县段中泓拓挖计划，并争取纳入省规划盘子。委托徐州市水利规划设计院编制项目建议书及可行性研究报告，已通过省水利厅专家咨询。工程建设内容为：按10年一遇排涝、20年一遇防洪的设计标准治理河道（何庄至鸳楼闸），治理河道长5公里，加固堤防10千米，拆建沿线建筑物6座。本工程静态总投资为16971.36万元。中泓工程：河道长4公里,设计标准为河道底宽由50M挖至150M，河底高程33.5M，开挖土方210万方。
抓镇级污水处理设施建设，改善农村水环境
按照创建生态县要求，2013年全县15个镇全部建成污水处理厂并运行，达到建制镇污水处理全覆盖的基本目标。但集污管网建设是镇级污水处理厂运营的必备条件，为此，县政府切实加大了工作力度和投入力度，组织各镇切实加快集污管网的铺设。截至去年12月底，完成集污管网铺设69.54公里，总投资7590万元。其中，管材全部采用HDPE塑缠绕管，拉管部分采用PE管，在做好管网铺设的同时，完善了镇级污水处理厂配套设施建设。
下步工作重点与措施：一是继续抓好管网的扩延、配套建设。坚持讲求实效的原则，按照全县污水处理设施建设总体规划，统筹各镇污水处理设施及配套管网建设，力争实现污水处理厂运营负荷达到60%的目标任务。二是加大监管力度。按照“七个必接”的基本要求，重点加强对全县各镇污水收集处理督促检查，确保“有污必收”，防止生产生活污水未经处理直排入河道，杜绝已完成整治的河道再次出现污染。三是健全完善保障机制。进一步研究完善《建制镇污水处理厂运行监督管理办法》，同时尽快研究制定镇级污水处理费征收等方面的政策，确保长效运行。
全面落实“河长制”，打造更加宜人的水环境
根据沛县《关于建立“河长制”管护制度保障“水更清”的意见》文件精神，将全面落实“河长制”管护工作。
（一）明确管护河道：全县县管骨干河道26条，长522.3公里，堤防长156公里，堤滩面积近3.3万亩（其中鹿口河、丰沛运河、杨屯河、大沙河、姚楼河、顺堤河、苏北堤河、徐沛河、挖工庄河、龙口河、五段河、郑集北支河、义河13条骨干河道列入江苏省河道名目中），镇村管非骨干河道101条，长429.73公里，全部纳入“河长制”管护范围。
（二）明确河道管护范围及标准。河道管护范围：有防洪任务的丰沛运河城区段、鹿口河、大沙河、姚楼河、杨屯河五条港河为堤角外20米，其它县级河道为河口外40米，镇管河道为河口外5米。管护责任标准：1.及时清理水面，保障河面清洁，河道内无有害水生植物，无漂浮物；2.及时整治河坡，保障河坡整洁，无垃圾，消除拉坡种植，保障坡面滩面无乱种乱垦；3.保障河道畅通，无行水障碍物，无阻水高秆植物，无挡水圩堰、坝埂；4.及时制止向河道内倾倒垃圾污水行为，发现污水超标排放入河及时制止，并向县水利局、环保局举报。
（三）明确实施办法与措施
组织。水利局作为全县河道的行政主管部门，按照“河长制”管护工作要求，成立“河长制”管护工作办公室，负责全县骨干河道管护的组织实施工作，督促指导全县河道“河长制”管护工作的落实。
实施方式。各镇按照沛县“河长制”工作分工要求，按市场化要求，对沛县管骨干河道实行面向社会公开招租（拍）。沛县河道管理所、水利工程管理科及社会保洁公司等均可参与竞争。各镇（区、场）人民政府是辖区内非骨干河道管护的责任主体，负责本行政区域内河道管护的组织实施工作。
人员保障。各管护中标单位应成立河道专业管护队伍。丰沛运河、徐沛河、挖工庄河城区段以及刘源大沟、佀楼河按每公里1人标准配置水面保洁人员。其余河道按每2公里1人，计需配置保洁人员约280人。
督查。沛县河道管理所具体负责河道管护督查工作。督查范围包括：堤顶、堤坡、滩面、穿堤建筑物，堤后邻近的沟塘、农田、洼地以及与堤防安全有直接关系的建筑物和设施。督查人员每周督查河道2次，河道督查记录要详细规范。在督查中发现的问题及时采取措施或上报。凡发现河道、水面、滩面等达不到管护标准或管护人员不到位的，给予承包单位扣除部分管护费用或对直接责任人予以经济处罚。对镇管非骨干河道达不到管护标准的，建议县财政按比例扣除管护资金并予以一定处罚。
社会监督。要积极建立公众参与机制，在主要河道岸边显著位置建立“河长”公示牌，标明“河长”职责、管护内容和监督电话等，广泛接受群众监督。
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