普惠于民绘新城

 西部老城棚户区改造是全市重要的民生工程，关系到棚户区居民切身利益，受到社会的广泛关注。邳州市委、市政府高瞻远瞩，围绕“普惠于民、保障困难”的宗旨，深入开展棚户区改造工作，践行党的群众路线，给全市党员干部上了一堂生动的教育实践课。

　　一直以来，棚户区被宽阔的道路和高耸的楼宇包围着，虽与现代城市的舒适、繁华只有几步之遥，却又像隔着一堵难以逾越的墙，形成城市中的一座座“孤岛”。房屋结构简陋，年久失修，供电、供水、排污等基础设施严重短缺，这是西部老城棚户区的真实写照。

　　为了圆上广大棚户区居民的美好安居梦，2013年下半年，邳州市委、市政府想群众之所想、急群众之所急，在充分征求民意、调研论证的基础上，果断提出了大力实施棚户区改造的重大决策，决定历时2年时间，到2015年年底，让西部老城41家企业地块的4000多户棚户区居民搬进新居。

　　以棚改工作践行党的群众路线
　　“搬出棚户区，住上新楼房，是大伙日思夜想的安居梦想，谁不想早日住上宽敞明亮的房子呢。”4月13日下午，在认真了解了棚户区征补政策后，大部分轴承厂退休职工随即在搬迁协议书上签下自己的名字。从此，他们将和西部老城其他棚户区居民一道，安心等待政府的新安置房了。

　　棚户区改造是保障性安居工程建设的重要组成部分，是关系百姓切身利益的重大民生工程。2013年以来，邳州市委、市政府以民生幸福为第一出发点，以造福群众为第一要求，以普惠百姓为第一目标，大力推进实施了包括棚户区改造工程在内的“十大民生工程”建设，努力做到改善民生和发展经济良性互动，幸福指数和发展指数同步提升。

　　此次邳州市西部老城棚户区改造工作，不仅是市委、市政府践行科学发展观、发展惠民的重要体现，更是践行党的群众路线教育实践活动的一项重要举措。邳州市委书记王强说：“棚户区改造是党委政府必须承担的历史责任，既是一项惠民的民心工程，又是一项战役性的城建重点工程，更是一堂密切党群关系的生动教育课。”

　　政府决策与百姓期盼完美统一
　　邳州市委、市政府时刻牵挂棚户区居民的生活。为了把这项民生工程办实、办好，自2013年9月份以来，市委书记王强身体力行，多次深入棚户区考察调研，倾听百姓心声，征集群众意见，了解棚户区居民的生活情况。在充分调研论证的基础上，王强书记果断提出，棚户区改造工作刻不容缓、事不宜迟，要通过改造改善棚户区居民的生产生活条件，完善西部城区功能，提升西部城区品位，造福广大群众。

　　“棚改”的消息瞬间在西部城区居民传开，百姓拍手称快。

　　镜头回到2013年10月24日，在城西社区与棚户区居民代表交流座谈上，广大棚户区居民代表畅所欲言，纷纷表达对市委市政府棚改工作的感激之情。

　　缫丝厂退休职工周平说：“那天听说市里要改造我们棚户区，我激动得夜里失眠睡不着觉，心里的那股高兴劲儿没法形容。”运河酒厂下岗职工张侠说：“如果这房子真改造好了，等我儿子结婚的时候把大家都请去，这都是政府给咱带来的好福气。”

　　2013年9月12日上午，王强来到轴承厂宿舍区调研，居民们鼓掌欢迎。71岁的退休工人范开云激动地拉着王强的手，要请王强书记到家中吃饭，王强握住他的手动情地说：“等你们住上了新房子，我们一定来做客。”

　　棚改实践孕育“三大改善”
　　“市委、市政府实施的棚改工作跟广大棚户区居民迫切改善居住生活环境的意愿实现了有机统一。棚改的成功实践孕育着‘三大改善’。”市棚改办的领导说。

　　改善了居民住房条件。长期以来，潮湿低洼、阴暗简陋的棚户区住房困扰着西部老城广大棚户区居民的日常生活，由于房屋建成年限较长、建筑密度较大、基础设施简陋，加之道路不通、排水不畅、环境恶劣，给当地居民生产生活带来诸多不便，让大家苦不堪言。此次棚改实践，将从根本上改善西部老城居民的生活条件。

　　改善了城市面貌。此次棚改重点是我市西部老城区。历史上，这里曾经是繁华的工业和商业区，随着我市经济发展重心转移，近年来这里经济发展缓慢，生活环境不断恶化。通过此次改造，这里计划建设多处高档小区，进一步完善城市功能，美化周边环境，拉动商业发展，把西部城区建设成环境优美、功能齐全的新西城。

　　改善了干群关系。在棚改建设过程中，广大党员干部工作吃住在一线，在与群众打交道的过程中，坚持设身处地地为群众着想，把群众当亲人，把群众冷暖放心上，在沟通和交往中进一步改善了党群和干群关系。