随着我市经济社会的发展，越来越多的外来人口来到徐州务工,涉及外来人口人身、劳动、生活等方面的矛盾纠纷呈多发的态势。为提升外来人口调解效果，近日，徐州鼓楼区司法局黄楼司法所红杉树社区在外来务工人员主要聚居地，按照社会协同的理念，积极探索“以外调外”的模式，成立首个“乡音调解室”，截止目前，已接待咨询180余人次，成功调处涉外纠纷63件。
老乡之间做生意有了冲突、老板跑路拖欠了工人工资、年轻气盛的打工仔因口角伤了他人……在红杉树社区，面对各式难以调和的纠纷时，很容易看到有一个个“民间调官”在其中斡旋，他们有一个共同身份——外来工调解员。
启动“乡音调解室”，配备了10名“乡音调解员”外来小分队，均为皖、豫、鲁籍外来人员。依托这一平台，充分利用其“语言通、感情浓”的同乡优势，并按照“有威望、有素质、有能力”的要求，选聘政治思想好、懂法律又热心人民调解事业，主要承担外来人员法律咨询、普法宣传、信息收集、排查社会不稳定因素，矛盾纠纷调解等工作。充分利用在生活工作中与老乡之间的沟通平台，发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，进厂房、进社区，准确、快速收集各类不稳定因素和纠纷苗头，每月定期向司法所及时汇报当月纠纷化解情况、调解难题，共同研判社情动态。当涉及定远人发生矛盾纠纷时，由“乡音调解员”参与矛盾纠纷调解，利用老乡间风俗相似、语言相通、情感相近的优势，用乡音拉近距离，用法律摆清事实，在平息矛盾纠纷同时促进调解过程公平、公正，综合运用“亲情、友情、感情”的三情攻势，降低外来人口的不信任感，确保调解效果最大化。
“乡音调解室”这一模式的推行，不仅拉近了纠纷当事人的距离，实现了外来人口自我管理、自我服务和自我监督，促进了矛盾纠纷调解效果的最大化，使调解结果更具说服力和认同感。（杨铧萍张芳芳）
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