云龙区率先启动政社互动

7月23日、24日，云龙区子房街道办事处、黄山街道办事处分别与所辖的14个、12个社区居委会就《基层群众自治组织协助政府管理协议书》集中签约，成为全市率先推行“政社互动”签约的街道办事处，也拉开了云龙区推行基层自治组织“权随责走、费随事转”的帷幕。

云龙区是今年全省确定的苏北地区“政社互动”试点区之一。云龙区结合自身实际，研究制定了《云龙区“政社互动”试点实施方案》，并确定将子房、黄山、彭城、大龙湖4个街道作为先行试点区，待成熟后全面推开。经民主协商、反复听证、公示完善，明晰“自治组织依法履行职责事项”、“自治组织协助政府管理事项”两份清单后，双方进入集中签约阶段。彭城、大龙湖两个街道办事处与社区居委会的签约，在月底前全部完成。

“政社互动”，是指通过厘清政府和基层群众自治组织职责，采取“购买服务”的方式委托基层群众自治组织承担部分社会服务管理职能，开展政府和基层群众自治组织“双向评估”，建立社区、社会组织、社工（志愿者）三社联动社区服务运行机制。

以子房街道和黄山街道为例，“政社互动”签约后，街道办事处与社区居委会双方，将按协议要求开展工作，凡不属自治组织职权范围内的行政事项进入社区，须通过政府购买服务的方式进行。这将为全区创新社会管理树立标本，开创社区社会治理新里程。

“推行‘政社互动’后，政府过去重管理，现在重服务。”云龙区民政局局长王益表示，社区自治组织协助政府管理事项的经费，将“权随责走，费随事转”，各社区均开设独立的银行账户，居（村）委会干部民主选举的“权把子”和领取报酬的“钱袋子”都握在居（村）委会手上。