胡寨镇农民曹萍萍从国土部门领到了家里宅基地的使用证，脸上溢满笑容。“领了这个证，就如同吃下一颗‘定心丸’。”曹萍萍说。
手里有证心里不慌
前段时间，曹萍萍家的宅基地《地籍调查表》由父亲及周边邻居签字确认后，沛县国土局工作人员随即将其录入数字库，没过几天标明了宅基地所有权人、地址、地号、宗地图等内容的使用证就被曹萍萍领到手中。
“拿着宅基地使用证，心里很踏实。”曹萍萍说，以前大家认为有证没证无所谓，但现在真正拿到了证，特别是看到宗地图上标得清清楚楚的四邻边界、房屋面积，心里更有底气，“就像城里买房子拿到房产证一样，这是被法律所承认的。”
开启宅基地管理新模式
据沛县国土局有关负责人介绍，宅基地确权发证后，意味着今后农民享有使用权的宅基地都有一个类似居民身份证的代码——宗地代码，这个代码是唯一的，可有效实现对宅基地权属更为有效的监管和保护。
“以前很多宅基地只有村委会的一张证明，有的甚至连证明都没有，当产生纠纷的时候，很多事情说不清，自身的权益无法保障。现在发证了，这种权属纠纷就不用再担心了，直接看证就行了。”大屯镇农民王花说。
“长期以来，由于缺乏规划引导，农村居民点范围不断扩大，造成农村建设用地使用效率低下，一户多宅等现象时有发生。宅基地确权发证的过程，是进一步查清宗地权属、面积、用途、空间位置的过程，可以有效规范农村住宅建设。”沛县国土局有关负责人说。
“死”资产有望盘活
“有了证，是不是可以拿宅基地抵押贷款了？”
“死”资产能否盘活，能否用手里的宅基地使用证贷出“活钱”，成了农民最关心的问题。
依据现行法律，农村宅基地归集体所有，是一种福利性、保障性的住房用地，不得进行抵押、转让。不过，党的十八届三中全会《决定》明确指出：“保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。”这释放了一个积极信号。对农村宅基地进行确权发证，将有助于推进农民住房财产权抵押、担保、转让等。
以确权激活农村资本
农村的改革，最重要的就是土地制度改革，而农村宅基地制度改革又是其中重要一环，城镇化、农业现代化和农民增收都离不了它。这项改革的终极目标是让农房与城市房屋一样，可以平等入市、公开交易。
宅基地确权是其中的一步关键棋，通过确权向农民颁发具有法律效力的证书，明确物权归属，可以实现农房产权化，进而释放农房的经济功能，助推农房尽快进入社会财产增值体系和流动体系，从而促进农房增值，促进农民增收，更有效地保障农民的财产权益。
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