问题描述：
天津的滨海新区和上海的浦东新区是同一年开发开放的，为什么浦东发展的如此迅速，成为上海甚至长江沿岸的龙头？而天津知道十一五规划期间才强调要大力发展？天津的弊病在那？
问题解答：
一、投资不是一个数量级的。
二、上海旁边有江苏、浙江两个经济强省。江苏吸引外资，浙江的民营企业。天津旁边没有这样的优势。
三、天静太靠近北京，难免受到制约。上海和广东这方面优势好些。市场能自由发展。
四、人的观念不同。
天津滨海新区的开发和建设是近年的事情，浦东开发是上个世纪的事情。
两者无可对比性。
优先发展哪个地域，是中央统一部署的，中央会根据部署给予一定的扶植政策。
浦东和深圳一样，没有中央的政策，靠当地自己努力，绝不会是现在的样子。
第一： 地理位置 。 上海 具有 优势
第二： 政治位置。 不好太明说， 中央不是有什么上海帮之类的么，而 天津 一直 是 作为 北京 的 陪都 的。
第三： 经济沉淀。 早些年的 十里洋场， 冒险家的乐园， 不是吹出来的
因为天津不是上海呀（中央要上海建国际金融，贸易，航运中心）
因为国家政策，国家就是要先发展上海
不是同一年，浦东新区是90年获得中央支持，当时中国全面改革开放局面尚未形成，广东一枝独秀，中央给钱给政策效果明显。
滨海新区是05年纳入中共战略06年纳入国家战略的。此时中国已经步入全面改革开放，中央仅给政策不给钱，而现在政策效应已不明显。
经济发展学上讲尽管晚发展的地区可以赶上早发展的地区，可早发展的地区依然占据优势。上海的定位已经占据“四个中心”，天津旁边又有首都，中央为了兼顾各方利益，晚发展的地区只能寻求错位发展。
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