问题描述：
问题解答：
没有找到官方的材料，这有一个专家的讲话稿，发给你参考！
“湖北的旅游产业发展不能一哄而上，而应实施精品工程，错位发展，结合本地特色资源打造‘一市一品’的旅游格局。”在2008湖北旅游发展高层论坛上，谈及湖北省旅游核心竞争力，华中师范大学城环学院罗静教授提出，湖北旅游产业要实现错位发展，要所为有所不为。
湖北人杰地灵，物华天宝，是名副其实的旅游资源大省。但长期以来，各地在旅游产业的发展中独自为政、一哄而上，导致全省旅游产业综合发展一直难以有所突破。对此，罗静教授开的诊方是：由省政府进行统一规划，进行科学严谨的旅游主体功能区划分。各地按照规划，结合自身特色资源打造“一市一品”的精品旅游路线。“通过这种发展思路形成湖北独特的旅游发展格局，形成旅游效益最大化。”（余宽宏 张俊青）
文字实录
华中师范大学城乡发展与规划研究中心主任、教授罗静：
各位领导，各位专家，下午好！我下面演讲的题目是基于我们从2006年开始作为湖北旅游主体功能区划的工作，这个是主体战略性的规划，同时，我们湖北省要形成主体功能区，也需要各个产业，各个部门、各个地区的配合和支持，所以我今天演讲的题目是基于湖北省主体功能区布局的旅游发展战略。在我们国家的“十一五”规划里面，和党的“十七大”报告中，多次明确提出，要形成我国的主体功能区，那么省委省政府也非常重视湖北省主体功能区的规划和建设工作，那么它主要的目标是要形成高效、协调、可持续发展的国土开发的空间结构。那么，旅游是高度依赖国土资源，比方说城市、森林、湖泊，因此旅游发展战略的规划，是我们国土开发空间优化非常重要的组成部分。第二点，我们湖北省主体功能区布局的形成，对各地市的各个区域的旅游发展战略，应该说有非常重大的影响。比如说，我们有一些地区，它是重点开发的地区，有一些是属于限制开发的地区，那么这些地区都应该根据他们主体功能的定位，来寻找他们比较合适的旅游发展的模式。这是一种战略的适应关系。但是更重要的，就是我们这样一些地区，可以把握形成主体功能区的机遇，这样一个契机，对我们各个地市的各个区域的旅游发展战略进行调整，从而达到我们整个省的旅游开发格局，优化的战略目标。
我下面介绍第一个问题，就是湖北省主体功能区布局与旅游发展战略的优化。在这里，我先简要介绍一下主体功能区规划的一些基本的知识。我们整个空间资源，如果说按照大的类型来划分，应该说有四种类型，第一种就是这里我们所讲的城镇空间的布局。第二个就是生态空间，在我们湖北省生态空间应该说是非常的广泛，还有我们的森林、我们的水体湖泊都非常多。第三个就是农村空间，我们湖北是一个农业地区比较广阔的省份。第四个就是交通空间，它为旅游产业提供了一些交通方面的支持。
下面就以我们湖北省作为研究对象，看一下在不同的空间的类型下，它的主体功能区的定位，然后我们的旅游的发展战略，应该进行相应的调整，我们下面所显示的这个图，实际上来讲，是对我们湖北省整体的城镇格局做了一个描述，按照我们的说法，就是叫做一主两副，三轴三线，一主两副较明确，就是我们的武汉市，现在的武汉城市圈，应该说是一个主体，宜昌、襄樊是两个副中心城市，三线，我们看到的三条蓝色的带，一条是武汉市的高速铁路，还有是长江，三条线就是中间的京港澳高速公路，还有京广铁路，还有就是京九线，还有以休闲观光旅游度假为主。下面这个图是我们湖北省旅游生态整体的布局，我们把它概括为一湖，就是我们江汉平原的中间所指的大的地区，就是水网密布的地区，另外就是两个水库，还有三峡水库，另外就是四个屏障，我们湖北整个省的空间的形态，应该说是一个荷叶状的，在我们的四沿就有四个非常有特色的生态屏障，在我们的西北部就是秦巴山，我们的西南也是森林覆盖率非常高的，我们的东北地区是大别山地区，我们的鄂东南也有一个山区，这是我们我们重点的生态的观光旅游。第三类旅游就是我们的农村空间，我们把整个湖北的农村分成几个特色的区域，每一个区域都分成特色的环境，因为今天的视线比较模糊，大家看不太清楚。
最后一个是交通空间，这个应该说是为整个湖北省旅游的腾飞提供一个基础设施条件的。从湖北整体的情况来讲，我们的骨架已经形成，但是支线网络还不是很发育，这是我们未来发展的一个重要。我们要把我们核心地区的生态的旅游、解决瓶颈的交通。
我所讲的第二个问题，不同类型主体功能区与旅游发展战略的重点。我们现在有六种不同的主体功能区，主体功能它是重点的功能，重点开发区是湖北大规模的聚集地，但是并不排除有他的其他的功能。下面我就分为几种类型，谈一下旅游发展的重点，第一个就是武汉城市圈，这个是我们长江中部地区非常重要的战略区域，我们现在又是“两型社会”建设的中心，在这里，我们要形成集商贸、文化、自然风景多元化的旅游目的地，确立在中国的商贸发展之都，在华中地区旅游网络的地位，它的周边城市就应该是以开发、休闲、度假、旅游和生态旅游等专项产品，形成国际国内商务旅游文化观光，周末度假休闲旅游为主的互动型的都市旅游圈，因为武汉城市圈可能要积聚4000万的人口，这些人都需要休闲的场所。还有一个是以丹江口为核心的水库，这个也是属于秦巴山地区的，还有一个大别山，大别山在中部崛起的重要性，大别山应该要靠旅游业。第三个地区是我们的三峡库区，他的定位是非常明确，水电之都，生态休闲观光的天堂。
下面是我们的一些省级的重点开发区域，由于时间的关系，我只是把轴线的发展战略说一下，比如说高速公路、铁路，以生态观光旅游为主，像我们从武汉-潜江-荆州的文化，是集水电文化、荆楚文化、湖泊湿地、生态景观这方面的开发为主。这是我们省的三个重点的省级县级开发的重点战略。恩施这个地区，它的特色非常明显，就是土家文化，要和当地的民俗结合起来。
像在钟祥、京山这样一些地方，中间发展农家乐、农家观光的旅游，像沿长江的，像江南的松滋、公安这些地方，结合长江的文化，结合当地的民俗文化，开展一些有特色的旅游活动。那么最后一个，是我们湖北省的一些禁止开发区，这就包含了我们的一些风景名胜区，我们的森林公园，我们的自然保护区和相当数量的地质公园，那么这些地方虽然说是禁止，但是它禁止的是大规模的工业化和城镇化，它的主要活动是旅游开发活动。我最后讲的一个问题，就是我们主体功能区的旅游布局整体战略，根据我们刚才所对各个分项的描述，武汉城市圈应该是我们的一个核心，另外襄樊、宜昌应该是两个副的圈层，这个是以市场为导向的旅游地的安排。
下面我把我们研究的一些成果展示一下，这个是集成性的，把我们的生态的、农业的、城镇的旅游，把它整合在一块，我就不再详细描述了。
我的结语，区域经济发展战略为国土资源开发的重要组成部分，要与主体功能区空间布局相协调，农业型限制开发区形成多元乡村休闲旅游为核心的发展模式，通过这样的一种发展，就可以形成我们湖北独具特色的旅游发展的格局，形成一种最大化的旅游的效益。谢谢大家！
上海旅游网