问题描述：
辽宁省新民市水利局下属单位——新民市陶屯灌区已经有十余年没有给职工开过一分钱，致使该单位职工生活十分困难。由于该单位地处农村，而职工们大都是非农业人口，要工资没工资，要地没地，就连打工都很难，想自己单独干点什么，又缺少资金，就是想去银行贷款人家银行也不贷给你，怕你还不上。该单位的职工曾数十次上访，都没有任何结果。每次上访得到的答案就是目前还没有相关政策，只有继续等待。而该单位的职工们已经等了十年，等死了两位得大病又没钱看的刚刚到退休年龄的老职工，等散了四家因为生活困难而不能维持的婚姻。还让这些人等待多久？农民有地，还有医疗保险；下岗工人还有再就业的相关优惠政策，而该单位的职工们有什么，说是在职，却没有工资，养老保险也不给上，医疗保险也没有，说句实在话这些人不敢得病，更不敢死，死了恐怕连火化的钱都没有，真是求生不得，求死不能啊。
所以我想问问，像陶屯灌区这样单位的职工，公职还在，却开不出资，就永远没有个说法吗？
问题解答：
说实话 没有办法 跟企业一个性质 有钱多发 少钱少发 没钱......
呵呵 不过你们可以上访 不过作用不大
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