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问题解答：
国会自中世纪谏议国王的会议衍生而来。这种会期不长的御前会议通常由神职人员、贵族、与各郡代表（即“郡骑士”）组合而成，而会议的主要任务则是通过由君主倡收的新税项。不过，在不少时候，会议于通过税款前多会要求先弥补人民的不满，立法权力遂由此衍释。
在1295年召开的“模范议会”中，各自治镇（包括市镇和城市）的代表首次获准参加议会；自此以后，每郡都会派两名骑士出席议会，而每自治镇则派出两名自治市市民，以作自治镇之代表。最初，自治市镇代表基本上是毫无权力可言的，相较之下，每郡在议会中有固定的席位，但是自治市镇在议会拥有议席与否，却全凭君主的爱憎喜恶，假若某自治镇的代表议员显露出独立之意向，那他所代表的自治市镇便很大机会被排除于议会之外。至于骑士的地位，则比自治市镇代表要好，不过由于议会初期行一院制，所以他们的力量始终不及议会中的贵族与神职人员。在爱德华三世在位期间，议会进一步被一分为二，骑士与自治市镇代表组成了下议院，而神职人员与贵族则组成了上议院。
虽则下议院位在君主与上议院之下，但早年的下议院也非一事无成的。在1376年召开的“优良议会”中，下议院议长彼得·德拉梅尔爵士（Sir Peter de la Mare）就曾公然批评赋税太重，要求核查王室资产，另外又抨击国皇管理军队不善；至于下议院亦弹劾过君主身边的侍臣。虽然这位抱不平的议长不久就因此身陷囹圄，但未几爱德华三世驾崩后，他就得到获释。理查二世是爱德华三世的继任君主，在他在位期间，下议院也曾经弹劾过一些王室侍臣；这些下院议员更提出，下院应不止于管理税收，公共开支也应由下院管理。在当时，尽管下院权力的确有所增长，但比起上议院和君主，其权力仍然是相形见绌。
在历史上，下议院的权力曾远逊于上议院，但时至今日，下议院却在两院中占上了主导地位。现时下议院的立法权力能够超越上议院，而根据《1911年国会法案》，上院驳回大部份议案的权力被削减为仅仅拖延议案通过。此外，英国政府亦需要向下议院负责，首相若果失去了下院的支持，就要下野。
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