问题描述：
2002年10月2日下午5时许，甲市质监所接到乙市某旅行社来电：经我社与甲市旅行社多次电话、传真联系并协商一致，由我社组团交甲市旅行社接待一个30人旅行团，已在来甲市的火车上，将于次日晨6时抵达。但甲市旅行社当天下午4时来电称不能接团，请质监所协调此事。质监所紧急与甲市旅行社联系，该旅行社称：我社曾表示愿意接团，但在结算方式、时间及该团返程度购票事宜，我社提出新的要求，但对方未答复，故我社不接团。乙市旅行社则称：结算时间、方式等不影响合同成立。所以甲市旅行社应承担不履行合同的责任，并承担因此造成的损失。问（1)该合同是否成立？为什么？（2)你认为此案应如何解决？为什么？春节前夕，北京某旅行社接待一批境外游客。旅行社接待计划是：第一天游览故宫，第二天参观颐和园，第三天参观长城，第四天购物及自由活动，晚上离境。但该社导游王某却将第三天的日程改为第四天，游客均表示不满。第三天晚上下起大雪，旅游车仅开到半路就被迫返回。该团领队向旅行社投诉，并要求赔偿游客的经济损失。但旅行社答复：（1)变更接待计划是王某的个人行为，非旅行社责任；（2)积雪封路，属不可抗力，故旅行社不承担任何责任。经查：王某尚未取得导游证，是临近春节，临时顶替其他导游人员的。问（1)该旅行社是否承担责任？为什么？若承担的话，承担什么责任？（2)对王某如何处理？对旅行社如何处理？
问题解答：
第一道题 甲社表示愿意接团即合同成立 其提出的新要求为合同成立后的变更
由于乙社不同意不生效
第二道题 旅行社应承但责任 王某的行为即代表旅行社的行为 旅行社应 承担违约责任 王某无证黑导应承担行政责任 旅行社明知其无证，应承但行政责任
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