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南京华禹煤炭实业有限公司从社会主义商品经济发展的客观要求,以及自身发展的需要。针对破产的安徽某化肥厂,就如何能盘活该企业资产存量,充分调动职工的劳动积极性,增强凝聚力,使之复兴。公司董事会为此曾多次派员前往安徽某化肥厂开展商务调查,进行反复的技术经济评价。最终认为:该企业要想发展,只有用兼并的方法,调整所有制结构,实施产权创新,构造企业新利益机制和驱动机制,才是唯一的出路。在此基础上,南京华禹煤炭实业有限公司有意参与安徽某化肥厂的产权改革,整体收购企业资产。方案如下:
第一条 企业收购的性质和法律形式
1、南京华禹煤炭实业有限公司以承担债务方式,即在安徽某化肥厂资产与债务等价的情况下,收购方以承担被收购方债务为条件接收其资产,其产权归南京华禹煤炭实业有限公司所有。
2南京华禹煤炭实业有限公司整体收购安徽某化肥厂资产后,愿企业的法人资格自然丧失。收购方将遵循《中华人民共和国公司法》的原则,依法组建新的有限责任公司,暂定名为安徽华禹化学工业有限公司。公司以其全部法人资产,依法经营、自负盈亏,享有民事权利,承担民事责任。
3、新组建的安徽华禹化学工业有限公司行政仍隶属当地人民政府领导。
第二条 企业产权的转让及折算标准
1、原安徽某化肥厂的现有资产净值,以当地人民法院终结裁定书提供的评估值3264.28万元为基础。
2、南京华禹煤炭实业有限公司注意到安徽某化肥厂已停产一年,其化工设备腐蚀、耗损速度加快,在提出资产折算标准时,应考虑70%的成新率。经测算,被收购企业的实际资产净值为2284.8万元。
3、南京华禹煤炭实业有限公司对安徽某化肥厂的资产总额2284.8万元,表示认可。同时转为南京华禹煤炭实业有限公司,实施收购安徽某化肥厂所应承担的债务。
第三条 收购主体转让费的来源、支付期限
1、南京华禹煤炭实业有限公司收购安徽某化肥厂的资金来源:
①公司自有资金;
②公司计划用于投资的银行贷款;
③公司节余的折旧基金;
④公司留用利润和按政策返还的税收。
2、南京华禹煤炭实业有限公司需偿还给当地人民政府的债务(产权转让费)为2248.8万元,计划分4年偿还,每年偿付571.2万元。
第四条 被收购方的债务、债权处理
1、南京华禹煤炭实业有限公司承担认可的2248.8万元债务,对其它债务不再承担。
2、原安徽某化肥厂的债权应按会计制度的有关规定核销。
3、原安徽某化肥厂欠职工的工资、医疗费、福利费、遗属补助费、集资款及银行贷款,当地人民政府可从南京华禹煤炭实业有限公司偿还的2248.8万元中给予补偿,直至为零。
第五条 职工的安置及福利待遇
1、原安徽某化肥厂158名已办理退休手续的职工,其工资、福利和医疗费属政府社保机构支付的仍不变。
2、原安徽某化肥厂134名离法定退休年龄差不足5年和属特殊工作的职工,请求政府同意给予办理退休手续,享受退休待遇。南京华禹煤炭实业有限公司不再考虑其安置问题,以及工资、福利费的发放。
3、南京华禹煤炭实业有限公司原则同意接受安置原安徽某化肥厂未退休剩余职工,进安徽华禹化学工业有限公司上岗就业。
4、南京华禹煤炭实业有限公司将遵循《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规,与原安徽某化肥厂职工在自愿平等、协商一致的基础上,重新签订劳动合同,明确双方的权利和义务,依法确立劳动关系。
5、南京华禹煤炭实业有限公司对上岗员工的工资、福利待遇,本着按劳分配与按股分红相结合的分配原则,逐步完善员工的福利待遇。
① 南京华禹煤炭实业有限公司在未偿还清政府资产转让费债务阶段,对职工的收入实行岗位酬金制,力争人均月收入达到800元。
② 南京华禹煤炭实业有限公司在偿还清政府资产转让费后,即按照一定的法定程序,通过有尝认购和无偿配送等方式,实行企业内部职工持股制度。
6、南京华禹煤炭实业有限公司对接受的未退休剩余职工的社会保险费、医疗保险费、失业金的认缴,按照地方政府的有关规定执行。
7、原安徽某化肥厂的工伤、残疾职工问题,职工遗属问题,在南京华禹煤炭实业有限公司接受安徽某化肥厂之前,参照当地政府的有关规定,给予一次性适当的经济补偿。
第六条 收购后的设备改造方案
1、南京华禹煤炭实业有限公司正式接受安徽某化肥厂后,计划投入设备大检修费用400万元人民币。对企业现有设备设置实施填平补齐、配套技术改造。将用15-20个工作日,完成全厂设备检修,使其达到设计、生产能力。
2、南京华禹煤炭实业有限公司计划投入500万元人民币,用于流动资金。在检修完后的15个工作日内,恢复企业生产,确保所生产的产品,达到国家规定的质量标准。
3、公司生产的主要品种仍以液氨、碳酸氢铵为主。
4、公司计划在2008年,通过企业内、外部的融资渠道,与安徽某化工有限公司一道实施20万吨/年硫基复合肥项目建设。
第七条 收购后的经营管理
1、南京华禹煤炭实业有限公司正式接受原安徽某化肥厂后,在作人事调查的决策时,首先考虑留住人才,委以重用,尽快解除被收购方企业内部人员的后顾之忧,消除悲观情绪。同时要进行必要的人际关系沟通,制订出稳定人才的政策,一便激励员工在新的工作岗位上安心工作。
2、新公司将按照现代企业管理理念,积极推行企业资源计划(ERP)管理模式。努力将企业的物流、资金流、和信息流统一起来进行管理,对企业所拥有的人力、资金、材料、设备、生产技术、信息和时间等各项资源进行综合平衡和充分考虑,最大限度地利用企业的现有资源取得更大的经济效益,科学、有效地管理企业人、财、物、产、供、销等各项具体业务工作。
3、新公司要努力维护原企业的对外关系,对于与公司在产、供、销方面有密切联系的企业,应通过各种直接有效途径向其说明公司的经营思想和政策稳定性,使其打消顾虑,充满信心地与安徽华禹化学工业有限公司继续合作。
第八条 收购后的税收管理
南京华禹煤炭实业有限公司收购安徽某化肥厂后,恢复正常生产、经营所得税收,按规定比例上交当地税务管理部门。
第九条 内部职工股激励制度
1、南京华禹煤炭实业有限公司为了使原安徽某化肥厂能够复兴,将在企业推行内部员工持股制度。
2、股份来源:在员工自愿的前提下,可实行债权(将原安徽某化肥厂所欠的工资、福利、集资款)转为股权。
3、为减少职工风险,公司对员工所拥有的股份形式,主要推行优先股。
4、内部职工持股制度首先通过员工认购本企业的股份,与企业结成利益共同体,在资产上成为企业的主人--投资者。同时,它又不同于以往企业内部股以自然人的身份存在,而是通过工会--社团法人集中托运作。可成立2--3个职工持股会,以股东身份进入安徽华禹化学工业有限公司,协助企业管理。这样,职工与公司形成了“一荣俱荣、一损俱损”的利益共同体,从而确立职工真正意义上在安徽华禹化学工业有限公司的“主人翁”地位。
第十条 党组织建设
南京华禹煤炭实业有限公司在接受原安徽某化肥厂后,在新组建公司内成立党组织、工会组织,接受当地党委、工会的领导,负责职工的政治思想工作与民主管理。
第十一条 优惠政策
南京华禹煤炭实业有限公司收购安徽某化肥厂,当地人民政府给予的优惠政策:
1、三年内增值税地方留存部分全部返还;
2、从投产之日起,两年内对城建税、教育附加费、房产税、土地税、印花税等,先征后返;
3、自赢利之日起,前三年所得税全额返还,后两年按50%返还;
4、环保费交纳金额全额返还;
5、五年内免征水利建设基金和河道工程维护费;
6、新体投资新建项目,只收取工本费,免收行政性收费,事业性收费减半征收;
7、新体利用当地企业划拨土地兴办企业的,政府可将土地使用权直接划拨给新体,免征改变房地产产权应交纳的房地产交易税;
8、对新体需支付的评估验资费、工商注册费、公证费和仲裁费,可以按照国家规定的最低标准收取或在此基础上减半收取;
9、减半或免收当地过桥、过河和过路费;
10、继续享受目录电价补贴,免收用电增容费。
第十二条 其它外部保证条件
1、为了给安徽华禹化学工业有限公司创造良好的生产经营环境,当地人民政府对公司实行封闭式管理,避免外部不合理的摊派、集资和加价等违规行为,确保企业社会治安良好。如果发生个别少数人因对企业干扰(非公司生产经营管理原因),造成生产经营无法正常进行,当地人民政府将及时采取有效措施,予以纠正。
2、当地人民政府在南京华禹煤炭实业有限公司收购安徽某化肥厂过度期内,应保证企业的生产环境和生产条件(包括水、电、通讯、道路、设备维护等)良好。如企业的生产基本条件受到影响,当地人民政府应采取必要措施,迅速给予解决。
南京华禹煤炭实业有限公司赴安徽某化肥厂经济技术评估组
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