问题描述：
要有出处！
问题解答：
这个恐怕最高法院也没有准确答案，在实践中还有开始按行政诉讼案件立案，最后不了了之转成民诉程序了。如果是写论文用，准确无误的数字虽然最显说服力，但也不妨用“约为”或者“为数不多”等词代替
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