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问题解答：
沪上企业必办“外来人员综合保险”
刘先生新近从外地来沪办厂，他听说上海有一种“外来人员综合保险”，是企业必办的。这一保险的具体情况如何？又与上海社保有何区别？
据有关方面介绍，外来人员综合保险不是商业保险，它是上海市政府强制企业为外来务工人员办理的社会保险，由用人单位按月缴费。每人的月保费是上年度全市职工月平均工资的7.5％。上海2004年度全市职工月平均工资是2033元，由此计算出今年保费标准为152.5元。
参加外来人员综合保险的对象，是非本市户籍的务工人员。当然，有三类人员不在这个范围中：一是自然人雇用的从事家政服务的保姆；二是从事农业劳动的人员；最后一类是按照《引进人才实行上海市居住证制度暂行规定》引进的人员。
一般行业的外来务工人员，在单位为他缴纳综合保险费以后，可以享受三项待遇：工伤保险待遇、住院医疗待遇和老年补贴待遇。如果是在上海施工企业务工的人员，享受的是工伤保险和住院医疗两项待遇。
工伤保险待遇：经有关部门认定因工负伤或者患职业病，并经过劳动能力鉴定后，可以享受。保障范围是符合国家和本市基本医疗保险规定的抢救医疗费用；如果发生致残的，可以享受按照致残等级和年龄确定的伤残补助金、伤残津贴、生活护理费和旧工伤复发医疗费等。
住院医疗：在参保期间因患病或者非因公负伤住院的费用。起付标准是上年度全市职工年平均工资的10％（去年为2440元）以上部分80%的住院费。当然，也有最高限额：缴满3个月的，为上年年平均工资；6个月是年均工资的2倍；9个月为3倍；一年以上为4倍，也就是近10万元。
老年补贴：考虑到外来务工人员的流动性大，这种老年补贴领取有特定的办法。用人单位给外来从业人员累计缴费满一年的，将来可以领取一份老年补贴。
在此基础上，每满12个月就能多领一份，每份的额度是实际缴费基数的7％。男性年满60周岁，女性年满50周岁时，就可以凭老年补贴凭证领取。
另外，从今年4月开始，参保人员在缴费期间，每人每月可以获得20元的日常药费补贴，持卡可到有医保pose机的药店划卡买药。
在职工自愿放弃外来人员综合保险的前提下，有权向企业领取保险款的80%作为有偿放弃补偿。
对企业拒不按规定给外来职工交纳综合保险的，职工可向当地社保部门投诉，有关部门将依法勒令企业补交费用，并按照有关规定给予相应处罚。
外来人员综合保险不但是对务工者的保护，也是对企业主的保障，避免了职工因伤有病可能给企业带来的负担，以及引发劳资纠纷。企业也应当及时向当地劳动和社会保障部门联系办理。
(吴喆)
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