问题描述：
问题解答：
政府程序主要看拟成立的上海合资公司所属的行业，如果是《外商投资产业指导目录》鼓励类或允许类的，直接到上海工商局登记，如果是限制类的，则需北京市商务局审批，再拿着批复到上海工商局登记（如果上海的公司也是外资企业的话这一套同样适用）。上海这边对于再投资的外商投资企业的赢利、投资额占净资产的比例实际上仍然是有要求的。
需要。至少要经过外经贸和工商等部门。
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