问题描述：
什么时候开始党中央提出要建设崇明岛为生态岛的呢？
问题解答：
找到了点资料：可以看看这个，这是04年的新闻
据新华社讯（李荣）中国第三大岛崇明岛的总体定位已明确为“生态岛”，以生态保护为主，为上海未来预留优质的发展空间，不作一般性的开发。上海市市长韩正最近作出了上述表示。
在上海土地总面积中所占份额超过六分之一的崇明岛，是我国仅次于台湾岛和海南岛的第三大岛，其生态资源在上海以至长江三角洲都是首屈一指的，被称为“上海最后一块真正的生态净土”。
长期以来，围绕崇明岛的保护和开发，存在一些分歧。此次上海明确将崇明岛定位为“生态岛”，以生态保护为优先选择，不盲目实施一般性的产业开发，原则上不发展第二产业，即使有一些项目，也以不污染、保护生态为前提，以解决一定量的岛内人口就业问题。
有关专家表示，崇明岛上丰富的生态资源和大片优质土地，对于上海和长江三角洲都是“最为宝贵的财富”，是这个区域未来实施“根本意义上的产业升级的重要依托之一”。如果一旦盲目开发，导致开发失控，宝贵资源被大量破坏，上海最后的净土没有得到最合理、最有效的利用，“那是要愧对子孙的”。
专家们同时表示，崇明岛人口较多，目前的经济状况在上海所有区县中是最差的，实施生态保护，势必会对岛上经济发展产生一定的制约。为此，韩正明确表示，上海将对崇明岛实施四大特殊政策：凡在崇明产生的地方财政收入，全部留在崇明；如崇明人均财政支出低于上海市的平均水平，由市财政通过转移支付的手段给予补充；崇明岛上的生态保护和环境建设，上海市将设立专项基金给予支持；凡崇明岛上的生态、环境项目，将给予充分的政策支持。
在实施生态保护的同时，崇明也在加紧打破其交通“瓶颈”，实施大规模基础设施建设计划。韩正说，投资巨大的崇明越江工程今年肯定要上马，这将彻底改变崇明岛与陆地“江水相隔”的状况，为其今后的大发展打下基础。
此间专家认为，只要崇明改变其在长三角交通网络中的孤立地位，保护好其难得的生态资源，借助其处于中国长江经济带和沿海经济带“相交点”的优越地理位置，那么其未来的高起点开发的前景是不可估量的。在专家的设想中，在这个岛上建成中国第一个生态产业集群，连接长三角南北两翼，并与周边的洋山港和浦东外高桥形成一个国际性的自由贸易区，“是十分有条件的”。
《科技日报》2004-1-19
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