问题描述：
问题解答：
上海，是中国人民银行的第二总部，北京依然是老窝吧。
央行第二总部落户上海 进一步优化央行组织结构
www.XINHUANET.com 2005-08-10 10:29:12
今天，中国人民银行第二总部在上海浦东挂牌，标示着中国央行在组织结构上的进一步优化，同时促进中国金融业的发展搭乘中国和平崛起的步伐，走向世界。
改革开放20多年，中国的综合国力不断提高，对世界经济的影响力不断加大，中国在世界上的地位也在不断的提升。但目前中国金融业的国际地位与中国的国际地位不相适应，一是因为中国的银行业是以四大国有商业银行为主导的金融结构，在改革开放中并没有随着企业产权结构的改革而得到应有的发展；二是中国金融业在中国经济的发展中，没有形成相适应的产业集聚，产业集聚效应没有得到发挥，所谓打造国际金融中心的目标也将受制约。
1991年2月，邓小平同志在考察上海时强调，“上海过去是金融中心，是货币自由兑换的地方，今后也要这样搞。中国在金融方面取得国际地位，首先要靠上海。”浦东的改革开放，使得具有传统金融文化底蕴的上海，在国际金融中心的地位再次显现，本土金融业与国外金融机构地区总部开始逐步聚集于上海。央行第二总部落户上海，则意味着上海国际金融地位的雏形开始显现。
目前，上海作为全国资金运营中心的地位已初现端倪，四大商业银行都将与金融市场联系紧密的中心设在上海。中国工商银行、中国农业银行、中国民生银行的票据运营中心先后落户上海；中国银行、中国建设银行的资金运营中心已经迁往上海，农行除了票据中心设在上海外，也准备将信用卡中心、数据中心设在上海，交通银行也将在上海设立资金中心。近来，一些股份制银行，例如兴业银行的资金运营中心等也陆续搬迁到上海。招商银行的信用卡中心也在上海安家落户。上海已经形成了较为完善的金融机构体系。商业银行资金运营中心在上海的建立，与上海证券交易所、上海期货交易所、上海外汇交易中心、银行间债券市场、上海黄金交易中心等金融市场形成了相对完整的金融市场体系。
上海国际资金运营中心的地位也开始孕育，进驻中国的外资银行地区总部纷纷落户上海，汇丰银行、花旗银行集团的中国总部设立在上海。金融业以实业经济发展为依托，目前，世界500强企业已有400多家在这一地区落户，其中在上海设立地区总部和中国总部的就有180多家。据不完全统计，这一地区合同利用外资累计已近1500亿美元，上海都市圈正在变成吸引国际资本与技术的强大磁场。
1913年，美国国会建立了包括12个储备银行组成的联邦储备系统。其公开市场委员会的主席由美联储主席兼任，因为纽约在美国金融业中的特殊地位，副主席一直由美联储纽约分行的行长担任。公开市场委员会决定了联邦资金利率的适当目标水平后，由美联储在纽约联邦储备银行的交易台负责实现目标。为了推动这一过程，美联储要求纽约交易平台采取适当措施，实现隔夜借贷利率目标。另外，联储纽约分行金库存放的黄金占全球黄金存量的四分之一左右。
搬迁到上海的总行机构主要为市场操作层面的部门，将市场层面的部门与负责货币政策决策的部门分开，不仅说明上海乃至整个长三角经济金融对央行的重要地位，也预示着央行的职能将进一步明晰。第二总部的设立，显然有利于将货币政策与维护金融稳定、提供金融服务分立开来。同时，“贴近市场”也是为了更好地了解经济金融动态，也更有利于央行作出决策。
在“九五”和“十五”期间，中央给予了浦东部分金融功能开放政策，如允许外商投资经营金融服务业，允许外资金融机构经批准在浦东新区和上海市经营人民币业务。无疑，这些政策使得上海为打造国际金融中心奠定了扎实的基础。在以后的发展中，浦东新区有必要在更多的完善金融市场、服务全国的功能性政策方面有所进展，如率先进行住房抵押贷款证券化试点，探索资产证券化；试点具有示范效应或探索功能的新机构、新业务品种，如组建货币经纪公司、证券融资公司等。
在4月1日于上海举行的国际金融合作会议上，上海市副市长冯国勤说，上海下一步将按照“5年打基础、10年建框架、20年基本建成”的战略部署，分阶段、逐步推进上海国际金融中心建设。2005年6月21日，国务院常务会议批准上海浦东新区进行综合配套改革试点，浦东成为首个国家级的“综合配套改革试点”，其核心是政府转型和金融创新。这表明上海以“先行先试”为抓手，上海金融业二次突破将再次上路。
央行第二总部落户上海，无疑将进一步推进上海打造国际金融中心，使上海逐步成为全国金融要素的后台集聚地和信息的交流中心，这既是与中国金融结构的区域结构演变相适应，也将引起国内和国际金融业向上海的进一步集聚。
在北京。
成立人民银行上海总部就是要围绕金融市场和金融中心加强央行的调节职能和服务职能
央行总部在国务院
上海旅游网