问题描述：
问题解答：
上市公司发行股票，都要找一家券商来承包发行。例如招商证券、光大证券等具有承包发行资质的券商。新股的发行价，由这家承包券商根据上市公司自己的意愿，需要去“询价”，就是去问那些想参与新股发行的机构，这个新股值多少钱，这有点象“投标”。承包券商根据多数机构的给价，制定出一个中间价，就是发行价，向这些机构发行，这叫做“网下发售”。网下发售之后，再在网上向普通投资者（包括一般散户）发售。
公司自己决定
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