徐州市贾汪区在2010年财政同级审工作中,注重调整审计理念,拓宽审计内容,改进审计方式,创新审计方法,使得财政同级审彰显出四大工作亮点。
一是提前请区人大为财政同级审计工作“把脉”,做到有的放矢。在确定2010年财政同级审工作方案之前,主动上门请区人大指导工作,提前为今年的财政同级审计“把脉”,搞清楚区人大对财政同级审关注的主要内容和重点事项,以及对审计工作的要求,然后按照区人大的意见,修改完善《2010年财政预算执行审计工作方案》,制定《2010年财政预算执行审计实施方案》,并按照方案开展审计工作,做到有的放矢。
二是争取政府领导重视和部门支持,保证审计工作顺利开展。积极争取政府领导重视和部门支持,将审计工作方案报经区长同意后,组织召开了区财政局、地税局及区直30余个部门预算单位领导和财务负责人参加审计进点会,会议介绍了审计内容和工作要求,对审计工作进行了具体部署。
三是运用全面自查和重点抽查相结合的审计方法,确保对财政资金的审计监督全覆盖。该局今年创新审计方法,按照构筑大财政审计格局理念,运用全面自查和重点抽查相结合的审计方法,将全部政府性资金和部门预算执行单位纳入审计监督的范围,要求区直一级预算执行单位对2010年部门预算执行情况和单位债权债务情况进行全面自查,按照审计要求填列自查表格,撰写自查报告,查找预算执行中存在的问题,分析产生问题的原因,并提出改进措施和建议,然后根据自查情况进行分析,确定重点抽查审计的项目和单位。通过自查全面掌握总体情况,重点抽查审计剖析具体问题,从而实现对全部财政性资金和预算执行单位审计监督的全覆盖。
四是注重财政资金使用和财政管理的效益审计。围绕建立公共财政框架的总体要求,将财政资金使用和财政管理的效益审计并重,在审计财政资金使用效益的同时开展财政管理的效益审计,围绕部门预算、国库集中支付、收支两条线和政府采购等财政四项改革的效果开展效益审计,揭示预算编制、资金分配、资金使用和权利控制等方面存在的问题和不足。通过对财政管理进行效益审计,评价财政管理水平,揭示存在的问题和不足,提出改进建议,发挥审计在推动财政管理和制度改革方面的建设性作用。